anticompromat aka Abbot [entries|archive|friends|userinfo]
anticompromat

[ userinfo | ljr userinfo ]
[ archive | journal archive ]

Кашин предсказывает Кудрина [Dec. 2nd, 2015|11:55 am]
[Tags|, , ]

Из новых поступлений в A href="http://www.anticompromat.org/">Публичную интернет-библиотеку Владимира Прибыловского "Антикомпроомат"</a>


ОЛЕГ КАШИН

Комментарий: Возвращение Кудрина - единственный козырь Путина

Неожиданно смелое интервью министра финансов РФ Антона Силуанова и слухи о назначении Алексея Кудрина в Кремль – Олег Кашин о перспективах либерализации "сверху" в России.

Алексей Кудрин вернется в администрацию президента?

Рассуждать о сокращении социальных расходов и о налогах - да, это прямая профессиональная обязанность
министра финансов России Антона Силуанова, но нигде не сказано, что свои соображения на эту тему он может оформлять в форме политических заявлений. А именно это и произошло. В интервью Reuters Силуанов назвал перспективу повышения налогов или сокращения социальных трат "непростым общественным выбором" и добавил, что этот вопрос "должен быть в программе следующего российского президента".

Особая роль бывшего министра
Вообще-то это сенсация. У современных российских чиновников такого уровня вообще не принято говорить вслух о том, что у России может быть какой-то следующий президент. Это как бы ставит под сомнение несменяемость Владимира Путина, особенно если логика выстраивается таким образом, что будущему президенту предстоит принять какое-то тяжелое решение - это что же, выходит, Путин сам не может с этим справиться?
Возможная разгадка неожиданной смелости Силунова появилась спустя несколько часов после его интервью - согласно утечкам из Кремля, покровитель и предшественник Силуанова на министерском посту Алексей Кудрин может получить высокую должность в администрации президента.
Олег Кашин
Олег Кашин
Кудрин в Кремле - очевидно, так и никак иначе может выглядеть сегодня максимальное подобие политической оттепели, на которую может решиться Владимир Путин. Уйдя из правительства четыре года назад, Алексей Кудрин занял уникальную и очень странную нишу в российском околовластном пространстве. С одной стороны, он сохранил хорошие отношения с Владимиром Путиным, причем эти отношения ежегодно демонстрируются россиянам во время путинских "прямых линий", на которые регулярно приглашают Кудрина, чтобы он задал президенту какой-нибудь острый вопрос.
Президент, в свою очередь, традиционно намекает в ответ, что на должность премьера Кудрину рассчитывать не стоит; смысл этих спектаклей остается неизвестен, но так или иначе - вся страна видит, что Путин с Кудриным общаются, и президент, если что, готов прислушаться к бывшему министру. Это с одной стороны.
С другой - Алексей Кудрин вполне комфортно чувствует себя и среди критиков Путина. Еще в декабре 2011 года он пришел на оппозиционный митинг на проспект Сахарова, чтобы произнести там невнятную речь и быть освистанным толпой, но за четыре года отношения Кудрина с оппозиционерами значительно улучшились.
Он - руководитель "Комитета гражданских инициатив", едва ли не самой влиятельной легальной структуры, в которой есть место и для критиков Кремля. Совсем недавно комитет Кудрина проводил в Москве свой "гражданский форум", участие в котором принимали даже представители партии Алексея Навального, хотя сам Алексей Кудрин публично подтверждал, что проводит форум с санкции администрации президента.
Других вариантов либерализации не осталось
Когда Кудрин разговаривает с Путиным, за ним стоит оппозиция. Когда Кудрин разговаривает с оппозицией, за ним стоит Путин. Возвращение такого удивительного человека во власть могло бы символизировать переход Кремля в новое состояние, когда критиков режима уже не объявляют врагами

Экономический развод Киева и Москвы может открыть Украине новые перспективы
Угрозы Москвы прекратить после Нового года украинский экспорт в Россию не стали сюрпризом для Киева.
Кроме того, не стоит сбрасывать со счетов и принятую в России византийскую аппаратную традицию - специально для непопулярных решений (повышение пенсионного возраста, сокращение социальных расходов и т.п.) на работу берется Кудрин, чтобы именно он, а не Путин, стал в массовом сознании виновником ухудшения жизни россиян.
В любом случае, показательно, что к концу 2015 года в распоряжении Владимира Путина остался единственный способ даже не совершить либерализацию, а намекнуть на нее - позвать на работу в Кремль, даже не в правительство, последнего своего знакомого, не скатившегося в привычное для высших российских чиновников мракобесие.
Второго такого знакомого у Путина нет, да и этот за четыре года терпеливого ожидания, что его позовут, наверняка растерял какую-то часть своего либерализма. Но других идей, даже совсем гипотетических, у Путина, кажется, не осталось - слишком долго он выстраивал свою команду по принципу личной преданности, слишком долго боролся с самой возможностью услышать от кого-нибудь возражения или критику. Путин сам стал заложником путиноцентричной системы, в которой возвращение Кудрина - максимальная "революция сверху", на какую только способна эта система.
http://www.profi-forex.org/novosti-rossii/entry1008276266.html

Олег Кашин - независимый журналист и писатель, основатель и главный редактор информационного ресурса kashin.guru. Автор еженедельной колонки на DW. Олег Кашин в Facebook: Oleg Kashin
LinkLeave a comment

тандем после Пу: Сергей Иванов и Кудрин [Jul. 10th, 2015|11:45 pm]
[Tags|, , ]

Возможным преемником президента РФ может стать глава АП РФ Сергей Иванов, который себя именно так и позиционирует.

Об этом сообщил бывший советник президента России Андрей Илларионов. Он обратил внимание, что в последние месяцы в прессе стали часто писать об Иванове. Кроме того, его страница появилась на официальном сайте президента РФ, хотя такого больше нет ни в одной стране. При этом эксперт отметил, что такие изменения не могут происходить без ведома Путина. Также, Иванов сейчас комментирует практически все вопросы, даже те, которые не входят в круг его компетенции. Его можно заметить на всех мероприятиях, где присутствует Путин. Все вместе следует понимать как выведение на первый план определенного лица. Кроме Иванова, Илларионов выделил Кудрина, министра финансов России, который также в последнее время стал чрезмерно активным.

Параллельно с Ивановым, по его словам, резко нарастил активность бывший глава Минфина РФ Алексей Кудрин. Илларионов предположил рождение нового тандема у власти.

http://replyua.net/news/putin/8873-illarionov-nazval-preemnikov-putina-i-medvedeva.html
Link13 comments|Leave a comment

Кудрин и "Единая Россия". маленькая сенсация [Feb. 3rd, 2014|02:51 pm]
[Tags|, ]

Экс-министр финансов написал заявление о вступлении в партию власти в октябре 2004 года
«Единая Россия» 10 лет скрывала партийность Кудрина


Партия власти почти 10 лет скрывала факт вступления в «Единую Россию» главы «Комитета гражданских инициатив» Алексея Кудрина. В октябре 2004 года на тот момент министр финансов Кудрин написал заявление о вступлении в ряды единороссов. Как рассказал «Известиям» высокопоставленный собеседник в «Единой России», оно было рассмотрено и одобрено. Но факт вступления министра в партию решили не обнародовать. По словам источника в ЕР, в то время между Кудриным и партией власти велась бурная дискуссия по бюджету — единороссы настаивали на увеличении расходов на социальную сферу, глава Минфина был против раздувания бюджета. Именно для урегулирования конфликтной ситуации глава финансового ведомства и решил вступить в партийные ряды. При этом он не хотел, чтобы это стало достоянием гласности.

— Так как консенсус по ряду вопросов мы найти не могли. Кудрин сказал нам, что вступает в «Единую Россию» и берет на себя ответственность за бюджет страны, не только как министр, но и как член партии, — сообщил «Известиям» собеседник издания.

В октябре 2004 года информация о том, что Кудрин подал заявление о вступлении в ряды «Единой России» всё же просочилась в СМИ. Но спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов заявил журналистам, что «любой член правительства обладает такой возможностью (вступить в партию. — «Известий») и это — демократическая процедура», но опроверг информацию о том, что глава Минфина писал заявление о вступлении в партию. Сам Кудрин тогда же заявлял, что с секретарем генсовета «Единой России» Валерием Богомоловым обсуждал другие вопросы, а не вступление в партию.

Вчера Валерий Богомолов, который сейчас работает аудитором Счетной палаты был крайне удивлен вопросом «Известий» о партбилете Кудрина.

— Это было давно. Почему именно сейчас вы меня спрашиваете? Я не хочу говорить на эту тему. Я не буду ничего рассказывать, — резко ответил Богомолов и положил трубку.

В исполкоме «Единой России» посоветовали обратиться по этой ситуации к самому Кудрину, «так как на месте нет специалиста по партийному кадровому учету».

— Алексей Леонидович никогда не состоял в партии «Единая Россия» и не писал заявлений о вступлении в ее ряды. Заявляю, что это абсолютная неправда, — в свою очередь сообщил помощник экс-министра финансов Павел Кузнецов.

Однако, как пояснил источник «Известий» в ЕР, история со вступлением Кудрина в партию на тот момент замалчивалась из-за планов администрации президента по созданию новой партии, главную роль в которой должен был сыграть экс-министр. Новая структура должна была стать противовесом «Единой России» и «Родине». При этом собеседник напомнил, что в дальнейшем Кудрин не раз обвинял единороссов в экономических проблемах страны.

— Сейчас «Единая Россия» должна принять всю ответственность за стагнацию, к которой пришла наша страна. Нам даже если сейчас засучить рукава, года три или пять придется пахать, чтобы выйти на новые элементы эффективности, — заявил Кудрин в мае прошлого года.

Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов предполагает, что отношения бывшего министра финансов и партии власти с самого начала были сложными не из-за аппаратных интриг, а по причине разного подхода к развитию экономики страны.

— Бывший министр финансов проповедует монетарно-либеральную модель экономического развития, с привлечением иностранных инвестиций, при экономии на социальных нуждах, — считает Орлов. — Тогда как в ЕР придерживаются социально-ориентированной экономической политике. Это две разные позиции, носители которых в массе заняли свои посты в российской политике одновременно, но с тех пор никогда не поддерживали друг друга.

http://izvestia.ru/news/565015
LinkLeave a comment

Кудрин отвечает на обвинения в протежировании Кит-Финанса [Jan. 21st, 2014|12:49 am]
[Tags|, ]

О КИТ Финансе и «Дожде»

В декабре прошлого года секретарь генерального совета партии "Единая Россия" Сергей Неверов вынес на публику свое предположение, что в период кризиса Кудрин способствовал выделению кредита в размере 135 млрд рублей банку КИТ Финанс, и это впоследствии позволило главному акционеру банка Александру Винокурову запустить телеканал "Дождь". Нужно прояснить ситуацию для господина Неверова, так как сам он не смог разобраться в этом вопросе.

1. Основанием для помощи во время кризиса являлось то, что КИТ Финанс и Связь-банк в пик кризиса на фондовом рынке в сентябре 2008 года имели много обязательств по сделкам РЕПО, и не оказание помощи привело бы к "эффекту домино" на российском финансовом рынке. Решения о предоставлении такой поддержки принимались на совещаниях у меня как вице-премьера Правительства, курирующего финансово-экономическую сферу, с участием председателя Центробанка России и других ответственных должностных лиц, а после этого были согласованы с руководством страны.

2. Для получения поддержки в период кризиса акционеры проблемных банков должны были продать свои акции новым собственникам по символической цене. Винокуров продал контролируемый им пакет, составлявший примерно 90% акций банка, за 100 (сто) рублей. Остальные 10% акций банка были проданы по такой же символической цене. Таким образом, Винокуров уже не являлся акционером КИТ Финанса, когда банку была предоставлена помощь. 14 октября 2008 года Винокуров покинул пост гендиректора банка.

3. Центробанк России в 2009 году предоставил через Агентство по страхованию вкладов (АСВ) два займа ОАО "РЖД" (новому акционеру) на общую сумму 22 млрд рублей, которые использовались для поддержки банка. Из этих займов КИТ Финансу осталось вернуть по графику погашения 10 млрд рублей к 24.07.2014.

4. АСВ в 2009 году предоставило кредит банку в размере 46 млрд рублей на три года. Кредит был полностью возвращен уже в 2011 году.

5. Другие меры поддержки касались выкупа части активов у банка по рыночной цене. За счет этих средств и предоставленных займов КИТ Финанс погасил обязательства перед кредиторами. Причем Винокуров не являлся кредитором банка и средств, направленных на его санацию, получить не мог.

6. В октябре 2008 года Государственная Дума поддержала действия Правительства, приняв Федеральный закон N175 "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года". Действия АСВ по поддержке КИТ Финанса осуществлялись в рамках данного закона.

7. Контрольные органы Центробанка России и АСВ проверяли ход санации КИТ Финанса и нарушений не выявили.

8. Всего меры поддержки с целью стабилизации ситуации на финансовых рынках были приняты по 19 банкам. Информация об этом постоянно включалась в соответствующий отчет Правительства, ежеквартально направляемый в период кризиса в Государственную Думу.

В завершение хочу выразить сожаление, что действия Правительства и ЦБ по спасению российской банковской системы в драматические дни кризиса стали предметом дезинформации и спекуляций на эту тему со стороны секретаря генерального совета партии "Единая Россия" Неверова в тот момент, когда началось обсуждение его личных имущественных вопросов.

Алексей Кудрин
http://akudrin.ru/news/kit-finance
==
Link1 comment|Leave a comment

Едуны обвиняют Кудрина в том, что он заказал их Навальному [Dec. 3rd, 2013|01:59 pm]
[Tags|, , , , , ]

Информация о дачах чиновников-единороссов в Подмосковье, опубликованная Алексеем Навальным, стала поводом для проведения проверки в отношении вице-спикера Госдумы Сергея Неверова и председателя комитета по экономической политике Госдумы Николая Руденского. Думская комиссия с подачи главного редактора журнала The New Times Евгении Альбац рассмотрит дела единороссов 4 декабря. Между тем Неверов решил объяснить общественности, откуда у него незадекларированный участок, и назвал "заказчика" этого дачного расследования - им, по словам депутата, оказался бывший министр финансов Алексей Кудрин.

Сергей Неверов в эфире передачи на
"Эхо Москвы", которую, кстати, Альбац вести отказалась, рассказал, что земельные участки в поселке "Сосны" он получил в собственность лишь в январе этого года, и соответственно они попадут в декларации за 2013 год.

"В собственность эти участки я получил только в январе месяце этого года, сделка была заключена в декабре прошлого. Все сделки, которые совершались по этим участкам, будут отражены в декларации за 2013 год", - заявил Неверов. "Входя в кооператив, я уже приобретал то, что там было. Это участки бывшего владельца, они были разделены на несколько, и принадлежали разным людям", - сказал он.

"В соответствующую комиссию еще в июне 2013 года были поданы все документы по приобретению этого участка", - добавил парламентарий.

Кроме того, по мнению единоросса, публикация navalny.livejournal.com/883305.html- Навального есть не что иное, как заказанное расследование. Неверов назвал и "заказчика". "Это появилось буквально после того, как прозвучали обвинения в адрес "Единой России", что она довела страну до стагнации. В ответ тому, кто это сказал, прозвучала жесткая критика со стороны "Единой России" и предложение встретиться в прямом эфире. Последовал отказ от этой встречи. Я имею в виду Алексея Леонидовича Кудрина", - заявил Неверов.

"Заказчиком всего этого является именно он", - подчеркнул он. В ответ на это даже "обиделся" оппозиционер Алексей Навальный, после публикации в блоге которого главред The New Times Евгения Альбац попросила депутатов Госдумы проверить декларации их коллег. Он написал в своем
Twitter: "И вообще, за всем стоит Кудрин. Даже обидно".

Кстати, о Навальном Сергей Неверов высказался как о "человеке несвободном". "В отношении него следует применять формулировку: "не ты сказал, а тебе сказали, что сказать", - подчеркнул вице-спикер.

Комиссия Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов состоится 4 декабря. На ней будет рассматриваться заявление Альбац в отношении Сергея Неверова и Игоря Руденского, сообщает ИТАР-ТАСС.

"Заявление главного редактора журнала The New Times Евгении Альбац в отношении депутатов Госдумы Сергея Неверова и Игоря Руденского поступило в комиссию Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами Государственной Думы", - отметил председатель комиссии Николай Ковалев.


"Принято решение рассмотреть данное заявление на заседании комиссии, которое состоится в среду, 4 декабря, в 11:00 с приглашением заявителя", - добавил он.

Отметим, что Альбац отказалась вести эфир радиопередачи, на которую был приглашен Сергей Неверов. Об этом заявил главный редактор "Эха Москвы" Алексей Венедиктов в своем
Twitter. Журналист Татьяна Фельгенгауэр, которая вела передачу, отметила в своем
микроблоге: "Это изначально ее (Альбац. - Прим. NEWSru.com) эфир. Но она, как я поняла, не смогла".

Расследование Навального

В числе видных учредителей партнерства "Сосны" активисты обнаружили нынешнего первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина, который, по их информации, владеет целым "парковым ансамблем" с прудом, галереями, вертолетной площадкой. По данным Навального, это имение может стоить более 200 миллионов рублей, что сильно превышает официальный годовой доход Володина.

В числе соседей Володина штаб оппозиционера обнаружил видного единоросса и председателя комитета по экономической политике Госдумы Николая Руденского, который, по данным штаба, также владеет двумя участками - одним, как и Володин, через партнерство "Сосны". Общая площадь дачной земли политика составляет 11 209 кв.м, что стоит примерно 74 миллиона рублей, и сильно превосходит его задекларированный годовой доход

Владельцем еще одного завидного имения в Лешково, по данным оппозиционера, является единоросс Николай Ашлапов, который был куратором подготовки к саммиту АТЭС. Его участок, пишет блоггер, состоит из трех участков, два из которых оформлены через "Сосны" и, соответственно, незадекларированы.

Другие два соседа Володина - зампредседателя правительства и руководитель аппарата правительства Сергей Приходько и секретарь генерального совета партии "Единая Россия" Сергей Неверов, который, по данным Навального,
оформил свою дачу на 75-летнюю тещу.

http://txt.newsru.com/russia/02dec2013/neverov.html

LinkLeave a comment

партия Кудрина? [Nov. 25th, 2013|01:59 pm]
[Tags|, ]

Пишут "Известия"

25 ноября 2013, 00:01
Наталья Башлыкова
Алексей Кудрин хочет стать вождем российских либералов



Экс-министр финансов вернулся к мысли о создании собственной партии
Алексей Кудрин хочет стать вождем российских либералов

Глава общественной организации «Комитет гражданских инициатив» (КГИ) Алексей Кудрин, вновь вернулся к идее создания собственной партии. По информации «Известий», Центр политических технологий, с которым сотрудничает «Комитет» Кудрина, проводит исследование на предмет охвата будущей партией либерального электората, а также возможных партийных перспектив экс-министра финансов. В исследовании участвовали ряд российских экспертов, которые подтверждают, что Алексей Кудрин хотел бы вернуться в большую политику в качестве лидера партийной организации. Правда, на поле протестного электората ему придется конкурировать с Алексеем Навальным и Михаилом Прохоровым.

Подтверждением серьезности намерений Кудрина стал организованный КГИ в минувшие выходные Общероссийский гражданский форум «Повестка дня для России», прошедший в минувшие выходные в Центре международной торговли.

Хотя его организаторы старательно в публичных разговорах пытались уйти от политики, их действия свидетельствовали об обратном. В своих выступлениях спикеры часто вспоминали главный протестный лозунг Болотной и Сахарова «Мы здесь власть», а сам Алексей Кудрин не смог отказать себе в критике действующей вертикали власти и от призыва к реформам. В частности, Кудрин призвал к отмене закона об НКО, пересмотру налоговой системы в пользу регионов, упразднению Следственного комитета, ФСКН и МВД и созданию на их базе трехуровневой — муниципальной, региональной и федеральной полиции.

— Мы должны уходить от вертикали власти и уравновесить ее с горизонталью общественных отношений. Без гражданского общества мы не сможем решить новые задачи, которые перед нами стоят, — заявил Алексей Кудрин. По его мнению, пришло время провести децентрализацию власти и обеспечить пересмотр ее финансирования, так как централизация власти привела к тому, что необходимость тех или иных программ и реформ определяется только на федеральном уровне, а на муниципалитеты денег не хватает.

Что касается реформы МВД, то экс-министр финансов (который включен в состав общественного совета данного министерства в ноябре) заявил, что уже провел встречу с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым, который, по его словам, настроен на улучшение системы.

Также Кудин заявил, что проводимый им форум с участием региональных лидеров общественного мнения станет постоянно действующей площадкой, работа которой продолжится в следующем году. На этом форуме среди участников и модераторов были замечены глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов, глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, сопредседатель РПР-ПАРНАС Владимир Рыжков, общественный деятель Ирина Ясина, а также бывшие идеологи Дмитрия Медведева из Института современного развития Игорь Юргенс и Евгений Гонтмахер.

Как стало известно «Известиям», форум может в перспективе стать площадкой для создания новой либеральной партии. Исследование на тему партийного строительства и возможного лидерства Кудрина начато Центром политических технологий, который уже делал ряд аналитических докладов для КГИ, в числе которых — «Гражданское общество — ресурс развития России», «Власть, элиты, общество в России».

— Мы пока не можем говорить о результатах, исследование еще не закончено, — заявил вчера «Известиям» глава Центра политических технологий Игорь Бунин.

Напомним, что впервые Алексей Кудрин заявил о создании партии со своим участием в декабре 2011 года после выборов в Госдуму, результаты которых стали причиной массовых протестных акций на Болотной и Сахарова. Сам экс-министр финансов также принял участие в протестных митингах, наиболее яркими лидерами которых стали экс-кандидат в мэры Москвы Алексей Навальный, сопредседатели партии ПАРНАС Владимир Рыжков и Борис Немцов, экс-депутат Госдумы Геннадий Гудков и другие известные российские оппозиционеры. Отметим, что автором идеи создания «партии раздраженных городских сообществ» стал на тот момент первый замглавы администрации президента Владислав Сурков, который предложил включить протестный электорат в существующую политическую систему.

Однако вместо Алексея Кудрина тогда такую партию попытался создать бизнесмен, лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров, занявший в марте 2012 года третье место во время президентской кампании. Несистемная оппозиция с Болотной пошла за Алексеем Навальным, который удачно использовал протестные голоса во время кампании на выборах мэра столицы в сентябре этого года, заняв второе место после Сергея Собянина.

— Кудрин ведет борьбу за пост премьер-министра, целевая аудитория этой борьбы состоит из одного человека — Владимира Путина, которому он шлет сигнал, что правительство Медведева ведет неправильную экономическую политику и, дескать, есть я, такой замечательный, кто может всё это исправить, — рассуждает политолог Евгений Минченко, отмечая, что при этом Кудрину нужно будет доказать Путину, что он не меняет шило на мыло.

— В его команде — люди, интеллектуально обслуживавшие Дмитрия Медведева весь его президентский срок, я имею в виду ИНСОР. Главная проблема Кудрина, которую он до конца не осознает, — это объяснить Путину присутствие в его команде этих людей, – говорит Минченко.

— Используя слоган Болотной «Мы здесь власть», Кудрин пытается на себя перетащить одеяло протестного электората и стать его главным спикером за вычетом радикалов. Как показывают исследования, в разного рода гражданской активности готовы участвовать 40% населения, Кудрин хочет стать лидером общественной ниши, которая имеет перспективы к расширению, — считает глава политической экспертной группы Константин Калачев. По его мнению, экс-министр финансов стремится капитализировать свое экспертное знание в политический капитал, а также приобрести популярность, которая сделала бы его лидером определенного сегмента общества.

— Он хочет подняться над Навальным, Прохоровым и другими лидерами оппозиции. У него, безусловно, есть авторитет и знания, которых нет у них, а также есть личные отношения с президентом. В случае ухудшения экономической ситуации Кудрин может оседлать волну протестного электората, — считает Калачев. Отметим, что в минувшую пятницу Алексей Кудрин принял участие в первом заседании экономического совета при президенте, после которого заявил о том, что совет займется разработкой новой экономической модели для России.

— Кудрин мог бы возглавить партию. Его конкурент в этой нише — Михаил Прохоров, который выступает примерно с тех же позиций и лояльности к власти. Не исключаю, что активность Кудрина была согласована с Кремлем, потому что сегодня в России образовалось два полюса: на одном — Владимир Путин и его вертикаль, на другом — уличное движение, кумиром которого является Алексей Навальный, — сказал «Известиям» экс-депутат Госдумы, оппозиционный политик Геннадий Гудков, который не исключает того, что власть попытается продвинуть Кудрина на позицию вождя либералов.

Сопредседатель партии РПР-ПАРНАС Борис Немцов также не исключил того, что Кудрин согласовал свои действия с Кремлем.

— Какой он нам конкурент? — подчеркнул Немцов.

http://izvestia.ru/news/561126
LinkLeave a comment

[Nov. 11th, 2013|01:24 pm]
[Tags|, ]

Пишет Форбс:

Реформа МВД: почему Кремль заранее отверг предложения экспертов Кудрина

Реформа МВД: почему Кремль заранее отверг предложения экспертов Кудрина

Ровно год назад Институт проблем правоприменения при Европейском университете (ИПП) по заказу Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина (КГИ) выпустил обширный доклад о том, как функционирует отечественная полиция. Тогда ИПП анонсировал, что в скором времени опубликует заключительную часть работы, в которой будет рассказано о способах реформирования системы.
Публикация откладывалась почти год, и вышла аккурат к «дню милиции». Мне доводилось слышать, что доклад был готов еще около года назад, но перед обнародованием его решили показать президенту и руководству силовыми ведомствами. Реакция оказалась предсказуемо негативной. Это и отсрочило публикацию.


За последнее время работники МВД не стали относиться к предлагаемой реформе лучше.
Недавно глава МВД Владимир Колокольцев высказывался в том духе, что министерству теперь нужно не реформирование, а оптимизация работы. Ее должны обеспечить готовящиеся в МВД очередные поправки в Уголовно-процессуальный кодекс. Как можно понять из недавнего выступления Колокольцева, эти поправки должны уменьшить количество приходящейся на участковых бумажной работы и ликвидировать дублирование функций. При этом идею реструктуризации МВД на федеральную, региональную и муниципальную полиции, равно как и другие радикальные предложения, министр категорически отвергает.

По всей видимости, КГИ решил опубликовать доклад, утратив надежду на то, что в ближайшее время МВД будет реформировано по сценарию, предложенному петербургскими исследователями. То, что исполнительная власть отвергает предложенный план реформы – как ни странно, новость хорошая. Обычно из предложений экспертов власть берет то, что ей нужно, а невыгодные предложения отбрасывает. Если речь идет об управлении федеральным бюджетом, с таким подходом еще можно мириться. Но случай МВД не таков. Например, повышение регистрационной дисциплины при сохранении «палочной» системы отчетности приведет к тому, что сотрудники МВД будут еще больше заниматься фабрикацией дел. Реформа МВД – тот случай, когда «ничего» лучше частичной реформы.
Предложенная ИПП программа реформирования логично вытекает из проведенного им год назад анализа проблем полиции:

работа МВД оценивается по валовым показателям, что приводит к фальсификации отчетности, отбору для регистрации легко расследуемых преступлений, давлению на подозреваемых (пытки осуждаются системой лишь в крайних случаях), высокой официальной раскрываемости преступлений;

виновность устанавливается на самых ранних стадиях расследования, в то время как остальные (включая суд) играют лишь формальную роль,

полиции выгодно предъявлять фигурантам наиболее тяжкий состав преступления;
система не умеет исправлять своих ошибок (отпускать невиновных и приносить им извинения), она излишне централизована (при наличии параллельных управленческих вертикалей по отдельным направлениям работы); отсутствует обратная связь, внешний общественный контроль;

в такой системе каждая следующая попытка руководства улучшить ситуацию, не решая базовых проблем, приводит лишь к росту управленческого аппарата, бумажной отчетности и незаконных практик, нужных для выполнения статистических показателей.

Самая распространенная жалоба самих полицейских – на загруженность бумажной работой и нехватку людей для оперативной работы. Хотя число полицейских на душу населения в России примерно вдвое превышает средний уровень среди крупнейших стран и почти на 20% (данные Bloomberg по 53 странам с численностью населения от 5 млн человек) – идущую на втором месте Турцию. Многочисленная и плохо финансируемая российская полиция не только не выполняет функций, для которых она нужна обществу, но и представляет угрозу для его членов.

Полицию предлагается разделить на 3 уровня: муниципальную (регистрация правонарушений, охрана общественного порядка), региональную (охрана органов власти, регулирование дорожного движения, преследование по нетяжким деяниям) и федеральную (расследование тяжких преступлений, борьба с оргпреступностью). Три полиции автономны друг от друга, но федеральная и региональная имеют представительства на местном уровне. Подотчетны три полиции, соответственно, трем разным уровням власти. ИПП полагает, что проект не потребует увеличения финансирования или численности полиции: сократятся избыточные уровни управления, уменьшится количество «штабов», сократится аппарат. Полиция освободится от непрофильных функций (вневедомственная охрана, ОБЭП, передача Минюсту лицензионно-разрешительных функций и т.п).

Прокуратура будет отделена от следствия – оценка ее работы не будет зависеть от результатов «борьбы с преступностью», а регистрацией преступлений будет заниматься Агентство криминальной статистики.

Отдельный орган, создание которого предлагает ИПП – Федеральная служба по расследованию должностных преступлений. Она может заниматься борьбой с коррупцией в любых органах власти и подотчетна только Госдуме. Этой структуре передается материальная база ФСКН, которая должна быть ликвидирована – расследованием преступлений в области оборота наркотиков на практике все равно занимается МВД. Создание такой службы необходимо и для налаживания контроля за расходами чиновников.

На «микроуровне» ИПП предлагает объединить функции следователя и оперативника.
Само расследование деформализуется, увеличиваются права адвоката (адвокатские доказательства получают равные права с доказательствами, добытыми следствием), изменяется роль прокурора – он не будет «автоматически» играть на стороне следствия. Здесь реформа полиции упирается в необходимость реформировать и судебную систему – нагрузка на суд существенно возрастет из-за повышения состязательности судебных процессов.

Опубликованный ИПП доклад – по-видимому, лишь краткое изложение подготовленных предложений. Разумеется, изменение роли прокуратуры, объединение следственной и оперативной работы и т.д. нуждаются в детальном обосновании. Но надо ли готовить их сейчас, когда никаких шансов на реализацию реформы полиции в предложенной схеме нет? Вряд ли. Такая реформа превратила бы полицию из слуги исполнительной власти в слугу общества – ровно поэтому она не нужна власти.

Легко представить себе, как МВД докажет неактуальность предложенных преобразований: на глобальную реформу нужно очень много денег, а их сейчас в бюджете нет.
Получив таким образом в союзники Минфин, МВД легко задвинет реформу в долгий ящик даже если лоббировать ее возьмется кто-то кроме Алексея Кудрина. Но хорошо уже то, что теперь у нас есть абрис реформы. Он пригодится, когда для реформирования полиции (не ограничивающейся ее переименованием) появится политическая воля.

http://www.forbes.ru/mneniya-column/vertikal/247123-reforma-politsii-pochemu-vlast-zaranee-otvergla-predlozheniya-ekspert
LinkLeave a comment

новое в статусе Кудрина [Nov. 1st, 2013|12:32 pm]
[Tags|, ]

Из новых поступлений в Публичную интернет-библиотеку Владимира Прибыловского "Антикомпромат"

01.11.2012. Председатель общественного Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин вошел в президиум Экономического совета при президенте России. "Вошел в президиум Экономического совета при Президенте России. Будем обсуждать самые актуальные проблемы", - сообщил Кудрин в Twitter.
состав президиума Экономичес
В пятницу был опубликован состав президиума Экономического совета при главе государства, утвержденный Путиным.
Экономический совет при президенте был создан в июле прошлого года. При его создании Кудрин не был включен в состав совета.
(http://www.bbc.co.uk/russian/rolling_news/2013/10/131031_rn_kudrin_president_council.shtml).

PS
Жду теперь очередных перепечаток басни православного патриота Абдрашитова о том как Кудрин перешел в иудаизм.

upd
Президентом РФ Владимиром Путиным утвержден состав президиума Экономического совета при главе государства, пишет газета "Ведомости". В числе прочих участников, вошел экс-министр финансов Алексей Кудрин. Согласно указа, в президиум также вошли: первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьеры Аркадий Дворкович и Ольга Голодец, помощник президента Алексей Белоусов, председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Алексей Улюкаев, председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, президент Сбербанка Герман Греф, мэр Москвы Сергей Собянин, президент Татарстана Рустам Минниханов, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский, президент РСПП Александр Шохин, президент ТПП Сергей Катырин, президент "Опоры России" Александр Бречалов, советник президента Сергей Глазьев, а также ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Владимир Мау.
Издание отмечает, что Указ был подписан Путиным в четверг, 31 октября. Председателем президиума является президент РФ.
http://regnum.ru/news/polit/1727029.html


LinkLeave a comment

"второй Кудрин" [Jun. 26th, 2013|01:22 pm]
[Tags|, , ]

Поэт ответит за рецессию: зачем Кремлю понадобился Алексей Улюкаев

Новый министр экономического развития Алексей Улюкаев, назначенный на должность 24 июня, уже рассказал президенту Путину о своих планах. Улюкаев заявил, что его основной приоритет - создание условий для частных инвестиций. В числе своих краткосрочных задач глава МЭР назвал увод страны от рецессии, а обязательства государства перед обществом пообещал выполнять "не штурмовщиной", а понятными и эффективными стимулами.

Финансист из Центробанка пришел в правительство заниматься экономическим ростом, а экономист, много лет занимавшаяся проблемами роста, - Эльвира Набиуллина возглавила Центробанк, - наблюдатели ищут логику в этих перестановках, произведенных президентом Владимиром Путиным. С обзором прессы на эту тему знакомят "Заголовки".

Власти понадобился "пожарный" на случай рецессии

Путин принял соломоново решение: одновременно укрепить позиции сторонников двух противоположных подходов к стимулированию экономического роста. Теперь он будет жонглировать ими в зависимости от изменения ситуации, считает Slon.ru.

Улюкаев, пишет издание, гуру российской денежно-кредитной политики, фигура, которой инвестиционное сообщество доверяет практически без оглядки. Если бы не отсутствие у него тесных персональных связей с Путиным, его можно было бы легко назвать "вторым Кудриным" (Улюкаев четыре года проработал его замом в Минфине) из-за схожести позиций.

Его назначение идет вразрез с последними тенденциями в российской политической жизни, где сейчас есть спрос на "хозяйственников", готовых тратить миллиарды на государственные мегапроекты. Сам Путин показал пример: он объявил, что 450 млрд рублей из ФНБ будет направлено на поддержку инфраструктурных проектов.

Улюкаев власти понадобился как "пожарный" на случай рецессии и финансово-экономического кризиса, считает издание. Но при этом зачем-то Кремль пытается возложить ответственность за экономический рост на ЦБ. Главный инструмент ЦБ - кредитно-денежная политика, или собственно рубль. Ронять рубль сегодня выгодно экспортерам сырья. По слухам, Андрея Белоусова поднял в Кремль глава "Роснефти" Игорь Сечин: теперь уже бывший министр экономики безуспешно пытался доказать в пятницу на сессии Сбербанка в рамках ПМЭФ, что рост тормозится из-за сильного рубля.

Возврат от планирования к развитию

Глава Минэкономики с поставленной задачей восстановления экономического роста будет вынужден справляться в условиях и фактической стагнации промышленного роста, и низкой конъюнктуры рынков, и сокращения госрасходов, и отказа Белого дома от быстрой приватизации, и активности лобби сырьевых экспортеров, ориентирующихся скорее на программу Андрея Белоусова, чем на дерегулирование и жесткую денежно-кредитную политику, считает "Коммерсант".

Пожалуй, ни один министр экономики России с начала 1990-х не приходил в исполнительную власть, в которой так много его единомышленников, с таким букетом стартовых проблем и ограничений.

Новому министру предстоит восстановление и Минэкономики, и его позиций в Белом доме. С уходом Эльвиры Набиуллиной в Кремль в мае 2012 года экономическое ведомство под руководством Андрея Белоусова начало движение от "министерства экономического регулирования" к "министерству экономического планирования и прогноза".

Значительную часть полномочий у Минэкономики уже перетянули на себя вице-премьеры - и куратор промышленности Аркадий Дворкович, и первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Рецессию уже ничто не остановит

Если рецессия должна начаться через три месяца, ее уже ничто не остановит, так что никакие спасательные меры не имеют особого смысла, утверждает в "Ведомостях" директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики Сергей Алексашенко: "Представьте, асфальтоукладчик катится с горы, а вы пытаетесь его остановить ломом - в такой позиции сейчас находится Улюкаев".

Улюкаев - приверженец жесткой монетарной политики, но одновременно его нельзя назвать противником любого госвмешательства, считает главный экономист BNP Paribas Юлия Цепляева: "Он, например, ратует за инвестирование средств фонда национального благосостояния в инфраструктурные проекты". Никакой рецессии нет, уверена Цепляева, есть эффект высокой базы - из-за предвыборной стимуляции экономики.

Минэкономразвития вряд ли сможет значительно повлиять на инвестиционный климат, скептичен Алексашенко, он "гораздо больше зависит от судебной системы и правоохранительных органов". Количество проверок, издержки на документооборот - все это регламентирует министерство и все это также усложняет жизнь бизнеса, так что есть пространство для реформ, возражает Цепляева.

Министр для секвестра

Вскоре после назначения Улюкаева на должность министра экономического развития, премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о сокращении бюджетных расходов. В 2014 году их планируется сократить на 400 млрд рублей до 13,8 трлн рублей.

"В нынешних непростых условиях требуется концентрация средств на ключевых программах и, что всем очевидно, хотя и болезненно, оптимизация расходов", - заявил премьер, пообещав не трогать социальные расходы, а также найти средства на инфраструктурные проекты. Эти средства уже нашли, считает Forbes.ru: государство готово потратить до половины ФНБ.

Перед Улюкаевым будет стоять задача обеспечить эффективность и возвратность этих инвестиций. Отношение же Улюкаева к накоплениям в резервных фондах согласуется с новыми веяниями. В 2012 году в своей статье, опубликованной в газете "Ведомости", писал, что надо зафиксировать размер резервных фондов, а излишки раздавать населению в виде налоговых возвратов. Иными словами - потратить, что сейчас и планирует сделать государство.

А еще он пишет стихи

Взгляды Улюкаева на экономику сегодня совершенно не модные с точки зрения политической конъюнктуры: он любит рассуждать о слишком централизованном государстве, открыто критикует "вертикаль власти". А еще он пишет стихи. В феврале 2012 года в издательстве "Время" у него даже вышла книга стихов "Чужое побережье".

"Люди, которые будут читать мою книгу, искать в интернете мои стихи, прежде всего, интересуются не мной как поэтом, а странным, с их точки зрения, сочетанием: как это - начальник, а вдруг человек. Так он человек, что ли? Люди относятся к начальнику не как к человеку, а как к функции. Улюкаев - это функция, он что-то там с деньгами делает. От него не ждешь ничего человеческого, а тут раз - и поэт", - рассказывал тогда Улюкаев.

...В меру пьян, в меру молод,
ну, склонен чуток к полноте.
В должностях преуспел,
и успехом горжусь, и надеюсь
На дальнейшее.
Женщины прям-таки льнут.
Слава, деньги, охота, рыбалка,
домашний уют...
Что еще?.. Я стою перед зеркалом.
Бреюсь.
Так говорит о себе лирический герой нового министра экономического развития (стихотворение "Беззубый"), цитата по РБК daily. Другое его стихотворение могло бы стать эпиграфом к его работе в новой должности:

Мчим с мужиками дергануть
по банке.
Потом деньгу бы надо зашибить:
Стремимся в банк и матереем
в банке.
Чины чинить, заборы городить,
Петлицу подставлять для ордена,
медали...
И вдруг как по башке дубиной -
хвать!
Да мы почти что все прос**ли!
Вот тут и начинаешь начинать.

http://newsru.com/finance/25jun2013/ulukaev.html
LinkLeave a comment

министр-гайдаровец любит давать прогнозы и пишет стихи [Jun. 24th, 2013|11:47 pm]
[Tags|, , ]

До бога далеко. Начальство близко



Пять вещей, которые нужно знать о новом министре экономического развития



Алексей Улюкаев

Алексей Улюкаев

Фото: Екатерина Штукина / РИА Новости
</div>

Уход из Центробанка его руководителя Сергея Игнатьева, занимавшего эту должность с 2002 года, вызвал серию перестановок в Кремле и правительстве, смысл которых можно описать фразой «круговорот чиновников в природе». Бывший министр экономического развития и нынешний советник президента Эльвира Набиуллина возглавила ЦБ, нынешний министр экономразвития Андрей Белоусов ушел в Кремль на место Набиуллиной, а на вакантное место министра пришел первый заместитель руководителя Центробанка Алексей Улюкаев. «Лента.ру» решила внимательно изучить высказывания и действия последнего на его посту в Банке России, чтобы попытаться понять, чего ожидать от нового министра.


Если о назначении Набиуллиной было известно давно и из официальных источников (утверждать нового главу ЦБ должна Госдума), то о скором переходе Белоусова в Кремль, а Улюкаева — в Белый дом СМИ писали со ссылкой на анонимных собеседников. И тот, и другой считались лидерами своих «шорт-листов», но официально решение было оформлено только 24 июня.


Как писала газета «Ведомости», в самом Минэкономразвития ожидали, что Белоусов уйдет в Кремль, так как в существующих реалиях этот переход можно рассматривать как карьерный рост. Действительно, советник президента может многое, что недоступно министру, однако большинство россиян «главным по экономике» считают именно профильного министра. Кроме того, министр постоянно находится на виду, в то время как советник — это своего рода «теневой генерал», следить за его действиями людям, далеким от администрации президента, практически невозможно.


Нет никаких сомнений в том, что Улюкаев будет одним из самых «видных» министров — во всяком случае в ЦБ он выступал едва ли не активнее своего непосредственного руководителя. В связи с этим «Лента.ру» решила рассказать, что нужно знать о новом человеке в команде Дмитрия Медведева в первую очередь.


Противник понижения ставок


Назначение на пост руководителя Министерства экономического развития представителя ЦБ особенно интересно, потому что у этих двух организаций в России совершенно разные, если не сказать взаимоисключающие, задачи. Если министерство должно стимулировать рост, в том числе с помощью гигантских трат из бюджета, то в ЦБ прежде всего заботятся о сдерживании инфляции и о том, чтобы в стране не надулся «кредитный пузырь».


Алексей Улюкаев на посту заместителя главы ЦБ много раз заявлял, что выступает против снижения базовой ставки ЦБ (на нее принято ориентироваться при выдаче коммерческих кредитов). «Смягчение денежной политики в виде снижения процентных ставок было бы контрпродуктивно и не привело бы к экономическому росту, а вело бы к дисбалансу и накоплению новых рисков в разных сегментах экономики», — заявлял Улюкаев в январе, за что был раскритикован многими бизнесменами. Так, Олег Дерипаска даже сравнил представителей ЦБ с коновалами, «выпустившими всю кровь из экономики».


Теперь Улюкаеву предстоит не просто работать с теми, кто называл его «коновалом», но и создавать условия для того, чтобы и Дерипаске, и другим предпринимателям было как можно удобнее вести бизнес в России.


Улюкаев готов делать прогнозы, в том числе и ошибочные


В течение последних нескольких лет первый зампред ЦБ был своего рода «говорящей головой» регулятора — как правило, именно он охотнее других общался с журналистами и оглашал точку зрения Центробанка на те или иные вопросы. При этом Улюкаев не боялся выступать с прогнозами, многие из которых впоследствии оказались ошибочными.


Классический пример такого прогноза — неосторожное высказывание в октябре 2008 года. «Вот я не вижу оснований для того, чтобы [...] девальвация произошла. У нас пока хороший платежный баланс, у нас большие резервы. Все фундаментальные обстоятельства нашей экономики вовсе не плохие. И из-за того, что есть мировой финансовый кризис, волны которого докатываются до нас, вовсе не следует, что рубль должен быть девальвирован относительно валют других стран», — рассказывал Улюкаев «Интерфаксу». С 1 октября 2008 года по 31 января 2009 года доллар в России подорожал с 25,4 до 35,4 рубля.


В 2009 году именно Улюкаев поддержал тогда еще премьер-министра Владимира Путина, который заявил, что в течение нескольких лет ставки по кредитам в экономике должны опуститься до шести процентов годовых. После этого заявления бывший министр экономического развития Герман Греф прямо сказал, что такое снижение невозможно. Ему оппонировал как раз Улюкаев: по его словам, ставки можно было снизить до шести процентов в течение трех лет, если побороть инфляцию и удержать ее в рамках четырех процентов.


Последнее удалось не вполне, но очевидный прогресс все же был достигнут: в 2011 году инфляция достигла исторического минимума в 6,1 процента. По логике Улюкаева, это должно было снизить ставки по кредитам до 8 или хотя бы до 9 процентов, но прогноз оказался ошибочным: бизнес не имел в 2011 году и не имеет возможности сейчас получить кредит меньше, чем под 11-12 процентов годовых. Ставки по потребительским кредитам превышают 20 процентов.


Или другой пример. В апреле 2012 года Алексей Улюкаев предполагал, что отток капитала из России приостановится после инаугурации президента, однако этот прогноз также не оправдался. Да, в первом квартале 2012 года отток составил 33,3 миллиарда долларов, а во втором — только 6,4 миллиарда, но в дальнейшем цифры вновь стали расти: сначала до 7,6 миллиарда, затем, в четвертом квартале — до 9,4 миллиарда. В первом квартале 2013 года отток достиг 25,8 миллиарда долларов.


Впрочем, в защиту Улюкаева необходимо сказать, что прогнозы по притоку капитала или минимальному оттоку давали в последние несколько лет все профильные чиновники — и в ЦБ, и в Минэкономразвития. В этом смысле ожидать от прихода Улюкаева в министерство «смены тренда» не стоит: чиновники по-прежнему будут надеяться на приток и менять прогнозы в течение года, если они будут так же далеки от реальности, как в предыдущие несколько лет.


Человек из команды Гайдара


Практически все чиновники, которые занимали значимые посты в экономическом блоке правительства в начале и середине 1990-х, сейчас ушли из политики. Тем более это верно про представителей партии «Союз правых сил», которые с середины 2000-х либо находятся в оппозиции к власти, либо занимают незначительные (с точки зрения политики) посты. Например, Анатолий Чубайс в госкомпании «Роснано» борется за создание нанотехнологической отрасли, а Сергей Кириенко возглавляет «Росатом».


Улюкаев был экономическим советником правительства и помощником Гайдара, а также баллотировался в Госдуму от СПС в 1999 году, но прошлое не помешало ему возглавить министерство в правительстве Дмитрия Медведева. Либерализм Улюкаева поможет ему на новом месте работы: бизнес давно считает, что экономического роста наиболее быстрым способом можно достигнуть, если чиновники направят усилия просто на то, чтобы не мешать бизнесменам делать свое дело. Эта позиция должна быть близка участнику клубов «Перестройка» и «Демократическая перестройка».


Экономист, которого ценят


Удивительно, но реакция других экономистов на назначение Улюкаева в министерство оказалась исключительно единодушной: все они сказали в интервью различным изданиям, что экономический курс при новом министре вряд ли изменится, но при этом связали с фамилией Улюкаева надежду на институциональные реформы в экономике, направленные на увеличение эффективности государственных инвестиций.


Наиболее радикально высказался бывший начальник Улюкаева Алексей Кудрин (вместе они работали в Министерстве финансов с 2000 по 2004 год), который прямо заявил журналистам, что Улюкаев понимает современную экономику лучше, чем Белоусов. «Думаю, Алексей Улюкаев будет эффективным министром. Он — хороший специалист с богатым практическим опытом и глубокой теоретической подготовкой», — добавил Кудрин в твиттере.


Первый министр-поэт


Многие российские чиновники пишут книги — кто-то, как Владислав Сурков, под псевдонимом (авторство со стопроцентной точностью не атрибутировано, но считается, что роман «Околоноля» написал именно бывший вице-премьер), кто-то, как министр культуры Владимир Мединский, не скрывая своего имени.


И все же Улюкаев выделяется даже в этом ряду беллетристов. Новый министр экономики — не писатель, а поэт, один из если не постоянных, то регулярных авторов журнала «Знамя»; он выпустил уже две книги стихотворений («Огонь и отсвет», «Чужое побережье»).


Его стихи не имеют отношения к макроэкономике и банковскому регулированию, а намеки на существующую политическую систему можно найти, пожалуй, только в стихотворении «Мои дети уселись и смотрят парад». И все же закончить эту статью хотелось бы именно стихотворением Алексея Улюкаева:




До бога далеко. Начальство близко.

Мосты уже разведены повсюду,

И жены, утомившись бить посуду,

Сидят устало. Что еще там в списке?

Совсем немного: пара истин низких

И пара возвышающих обманов.

Ты только дай нам знак: уже не рано.

И мы уходим. Тихо. По-английски.

...А можно я еще чуть-чуть побуду?


LinkLeave a comment

версия сторонника Глазьева об интервью Игнатьева [Feb. 24th, 2013|07:18 pm]
[Tags|, , ]

Владислав Жуковский 24.02.2013

Игнатьев сваливает ответственность на силовиков и готовит место для Кудрина

Буквально на днях произошло сразу несколько знаковых событий, которые демонстрируют внезапно проснувшийся интерес как российских чиновников, так и международных организаций к вопросу незаконного вывоза капитала из России и теневой экономике. Сначала американская некоммерческая организация GFI опубликовала отчёт, в котором оценила масштабы незаконного ввоза и вывоза капитала в 782,5 млрд. долл., а к теневому сектору экономики отнесла не менее 35% ВВП страны.

А затем ни с того ни с сего в самом обыкновенном интервью газете Ведомости глава Банка России Сергей Игнатьев помимо указания радужных оценок ЦБ по годовой инфляции (5-6% в текущем году и не более 4% к 2015г.) как бы вскользь указал на то, что только в 2012г. незаконным образом с нарушением законодательства из России было вывезено практически 49 млрд. долл. Притом что на протяжении 5 лет он вообще не видел в вывозе капитала из России никакой проблемы, а на всю критику экспертов в адрес Банка России за отсутствие мер по борьбе с нарастающим незаконным вывозом капитала упорно закрывал глаза.

На самом деле, ничего удивительного не произошло – глава ЦБ РФ, превратившегося в филиал ФРС США и сведшего всю полноту денежно-кредитной политики к эмиссии рублей под приток иностранной валюты, просто-напросто констатировал давно известный в академических кругах и экспертном сообществе факт.

Для специалистов уже давно не секрет, что благодаря бездумной либерализации внешнеэкономической деятельности, фактическому демонтажу к 2007г. валютного регулирования и контроля, а также неисполнению своих надзорных и контролирующих функций со стороны правоохранительных органов и самого ЦБ РФ Россия превратилась в проходной двор для криминальных капиталов и «дойную корову» как для российских олигархов, коррупционеров и криминальных структур, так и для транснационального капитала.

Удивление вызывает сразу несколько вещей. Во-первых, в глаза бросается откровенность Сергея Игнатьева, который на протяжении всех последних 5 лет наотрез отказывался видеть в бегстве капитала хоть какую-то проблему и угрозу национальной экономике и финансово-экономическому суверенитету России. Лишь летом 2012г. в интервью британскому изданию Financial Times он был вынужден признать, что неослабевающий исход частного капитала в оффшорные гавани и фешенебельные страны начинает приобретать угрожающие масштабы, а незаконный вывоз капитала достиг тех размеров, что не замечать его не удаётся.

Тем не менее, это нисколько не мешало руководству денежного регулятора на протяжении всех 2008-2012г. ежегодно заявлять, что вывоз капитала носит «краткосрочный, конъюнктурный характер» и в ближайшее время сменится его притоком. Притом что только по официальным оценкам Банка России, совокупный чистый вывоз капитала частным сектором за последние 5 лет превысил отметку в 361 млрд. долл., что эквивалентно годовому федеральному бюджету России или 17,5% ВВП страны. Для отечественной деиндустриализированной экономики, в которой норма накопления основного капитала практически на 50% ниже отметок 1990г., а износ основных фондов достигает 70-75%, это колоссальная сумма средств.

Однако в недавнем интервью газете Ведомости традиционно скромный, сдержанный и аккуратный в своих оценках глава Банка России оказался как никогда щедрым на громкие заявления. Имеет смыл привести слова руководителя ЦБ полностью: «Может быть, это схемы по уклонению от уплаты налогов. В Банке России накоплен значительный опыт их выявления: в 2012 г. таких операций выявлено на $49 млрд. Соответствующая информация направляется в Росфинмониторинг, ФНС, правоохранительные органы. При этом $14 млрд. мы отнесли к текущему счету (например, оплата серого импорта), эта цифра непосредственно в платежном балансе отсутствует. Остальные $35 млрд. мы включили в финансовый счет и в отток капитала. Это прирост иностранных финансовых и других активов российских резидентов, накопленных в результате теневой, незаконной деятельности. Ущерб для бюджетной системы в результате таких операций я оцениваю примерно в 30% от объема потока сомнительных операций — порядка 450 млрд. руб. в год. Если добавить сюда внутренние операции по обналичиванию, которые организуются теми же людьми, я думаю, общий ущерб для бюджетной системы превысит 600 млрд. руб. в год».
Read more... )

Рубиконом станет избрание нового главы Банка России. Если во главе ключевого финансово-экономического ведомства станет «гайдаровец» или «кудринист», то это будет означать, что все разговоры властей о «модернизации», «инновациях», «реиндустриализации» и «слезании с нефтяной иглы» оказались лишь красивой фигурой речи и с самого начала были попыткой отвлечь внимание и консолидировать патриотичную часть общества под ложным флагом.

В этом плане весьма показательной стала якобы случайная «утечка» в СМИ информации о том, что президент Путин и премьер Медведев согласовали свою позицию по вопросу кандидатуры на пост главы ключевого финансово-экономического ведомства России. Якобы основным кандидатом на пост преемника Игнатьева был избран Сергей Глазьев, который стал «компромиссным» вариантом в споре между администрацией президента и либеральным правительством.

Совершенно очевидно, что никаким «компромиссным» кандидатом Глазьев стать не мог – его как огня боятся идейные «гайдаровцы», либералы и нынешнее руководство Банка России. Насколько можно судить, даже в администрации президента Путина к нему крайне двоякое отношение – многочисленные «борцы с коррупцией» и «ура-патриоты», на словах готовы к индустриализации и технологическому рывку на деле боятся наступить на карман правящей олигархии, монополистам, коррумпированным чиновникам и криминальным структурам.

Достаточно посмотреть, кто постоянно, везде и всюду сопровождает президента Путина в его поездах – это не Сергей Глазьев, который мог бы радикально оздоровить систему государственной власти и не на словах, а на деле вывести страну из состояния технологического упадка и структурной деградации.
Путина везде сопровождает экс-министр экономического развития Эльвира Набиуллина – супруга ректора ВШЭ Ярослава Кузьминова, которая двумя руками поддерживала курс Банка Росси и Минфина на обескровливание экономики, втягивание России в ВТО и неустанно призывала бороться за «улучшение инвестиционного климата» и «привлечение иностранного капитала».

Неудивительно, что буквально на следующий день после «утечки» появилось официальное опровержение информации о том, что именно Глазьев является главным претендентом на пост главы Банка России. Скорее всего, речь идёт об «информационной утке» и целенаправленной провокации – либо кто-то в администрации президента по указке «сверху» осуществляет зондирование почвы и ведёт «разведку боем», анализируя реакцию в экспертном сообществе, научных кругах, бизнесе и «пятой колонне». Либо либеральные СМИ искусственно сеют панику и нагнетают нервозность, пытаясь подорвать и без того весьма небольшие шансы академика Глазьева на приход к руководству Банком России.

Как бы там ни было, из всех неформально заявленных кандидатов (Кудрин, Улюкаев, Задорнов, Глазьев) именно Сергей Глазьев как настоящий учёный и профессиональный экономист может не на словах, а на деле превратить Банк России в полноценный институт развития экономики, возродить систему рефинансирования народного хозяйства и дать стимул технологическому перевооружению и структурно-технологической модернизации. Без радикальной смены курса проводимой социально-экономической политики все благие пожелания руководства страны о «модернизации», «инновациях» и «преодолении нефтяного проклятия» так и останутся предвыборными лозунгам.

А для этого, как минимум, требуется создать базу долгосрочных инвестиционных ресурсов, преодолеть денежный голод, увязать предложение денежных ресурсов со спросом на них, запустить систему рефинансирования экономического роста и банковской системы под залог государственных и корпоративных ценных бумаг. Одновременно решив проблему оффшоризации экономики, незаконного вывоза капитала, ужесточения валютного регулирования и контроля, а также втягивания страны в систему неэквивалентного внешнеэкономического обмена, а рамках которого Россия ежегодно теряет свыше 200 млрд. долл., что эквивалентно 50% федерального бюджета и 10% ВВП.

http://forum-msk.org/material/economic/9798750.html
LinkLeave a comment

Собеседник: сложился новый тандем Сергей Иванов - Дмитрий Рогозин [Dec. 6th, 2012|03:33 pm]
[Tags|, , , ]

Собеседник №43, 26 ноября 2012 г.

Новый тандем во власти: кто заменит Дмитрия Медведева? Ролдугин Олег




В верхах, похоже, складывается новый тандем - Сергей Иванов - Дмитрий Рогозин. Президенту Владимиру Путину есть от чего напрячься...


В верхах, похоже, складывается новый тандем - Сергей Иванов - Дмитрий Рогозин. Президенту Владимиру Путину есть от чего напрячься...

А у вас в квартире газ? А у них – скандал с ГЛОНАСС. Генконструктор российской навигационной системы Юрий Урличич освобожден от занимаемой должности.

По идее ГЛОНАСС давно должен помогать россиянам определять их местонахождение в пространстве, но следователи не могут определить местонахождение даже тех 6,5 миллиардов рублей, что были выделены на разработку системы. Причем, как оказалось, о махинациях давным-давно знал нынешний глава президентской администрации Сергей Иванов, который прежде в ранге вице-премьера курировал космос. Знал, но молчал (вот что значит кадровый разведчик). Только на прошлой неделе раскололся:

– Терпел. Не подавал виду, потому что понимал, что, если подам, это приведет к попытке замести следы.

Оперативное следствие длилось два с половиной года, но последствий, кроме увольнения стрелочника, пока не повлекло. Хотя как сказать. Спутники ГЛОНАСС действительно не взлетают, зато взмыл вверх сам Иванов, который в последнее время решает не только космические, но и вполне себе земные вопросы.

Ушел в отставку его давний недруг Анатолий Сердюков, с которым Иванов, до него руливший Министерством обороны, расходился во взглядах на военную реформу. Главой фракции «Единая Россия» в Госдуме стал Владимир Васильев, бывший зам Иванова по Совбезу. Его речи о том, что коррупция – прямая угроза национальной безопасности, аукаются обысками в различных федеральных структурах...

– На самом деле Иванов усилился еще в прошлом декабре, когда получил пост главы администрации президента, – считает Алексей Макаркин из Центра политических технологий. – А то, что мы видим сейчас, лишь следствие этого усиления.

По сути, Иванов сейчас возглавляет теневое правительство из бывших министров, а ныне помощников президента (Голикова, Набиуллина, Трутнев, Фурсенко, Щёголев), которое авторитет имеет посильнее, чем правительство официальное. Но и в Белом доме у главы кремлевской администрации нашелся союзник. В последнее время его интересы как-то сблизились с интересами вице-премьера Дмит­рия Рогозина: и на Сердюкова синхронно они ополчились, и их заявления о борьбе с коррупцией будто написаны под копирку.


– В современной России политика – вещь ситуативная, – уверен Макаркин. – Поэтому не думаю, чтобы между Ивановым и Рогозиным сложился устойчивый тандем. Скорее это тактическое взаимодействие из-за появления временных общих интересов.

– Не факт, – не соглашается Владимир Прибыловский (информационно-исследовательский центр «Панорама»). – Иванов с Рогозиным – вполне логическая связка. Внешне европеизированы, внутри – силовики. У них даже команда частично совпадает. К примеру, Юрий Борисов, которого новый министр обороны Шойгу недавно назначил своим заместителем по вооружению, до этого был замом и у Иванова, и у Рогозина. Почему появился такой союз? Часть консерваторов в Кремле сегодня делают ставку на Рогозина как на нового преемника Путина, а Иванов тут служит передаточным звеном.

– Медведеву действительно сейчас ищут замену, – рассказал «Собеседнику» источник, знакомый с ситуацией в Белом доме. – Ведь преемник президента по традиции должен сначала поработать премьером. Рассматривается, например, либеральный вариант, когда преемником станет Кудрин или Шувалов. Среди этих двоих сам Путин больше доверяет первому. Кстати, на этой почве Медведев с Кудриным уже помирились. Хотя сам Кудрин это и не афиширует, но команды премьера и экс-министра финансов в последнее время очень сблизились. И Дворкович (вице-премьер) активно засылает к Кудрину своих гонцов, и Тимакова (пресс-секретарь Медведева) ведет с ним какие-то шашни – в политическом смысле.
Они бы с радостью сохранили Медведева, но этот вариант, видно, в Кремле не рассматривается. А силовики, глядя на это, делают ставку на Рогозина. Думаю, напрасно. Рогозину Путин не очень верит, да и близкий к нему Игорь Сечин тоже.

– Если во внутриэлитной междоусобице победит тандем Рогозин – Иванов, – делает вывод Владимир Прибыловский, – Иванов, да, не будет раскулачивать ушедшего на покой Путина, даст дожить ему на куче золота. А вот за Рогозина тут никто не поручится. Так что, если Путин хочет комфортной старости, ему надо «сдаваться» Кудрину.

Эхо скандала


Разведка слухом


На прошлой неделе бывший министр обороны Анатолий Сердюков вместо жесткой посадки на зону едва не получил «золотой парашют». Прошел слух,  будто его назначили советником главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова, но новость вызвала такое возмущение, что спустя сутки в «Ростехнологиях» от Сердюкова вежливо открестились. Теперь бывшему чиновнику подыскивают другое, не менее теплое место при новой кормушке. Однако вся эта эпопея с отставкой и несостоявшимся трудоустройством экс-министра все равно так подняла рейтинг Путина, будто для того и задумывалась.



http://sobesednik.ru/politics/20121126-novyi-tandem-vo-vlasti-kto-zamenit-dmitriya-medvedeva

LinkLeave a comment

ушел в отставку один из серых кардиналов, бывший заместитель Путина и Сечина [Sep. 12th, 2012|06:34 pm]
[Tags|]

Руководитель Росфиннадзора Сергей Павленко освобожден от должности в связи с переходом на другую работу.
Соответствующее распоряжение премьер-министра Дмитрия Медведева от 8 сентября размещено в банке нормативных и распорядительных актов.

http://www.vedomosti.ru/politics/news/3848801/medvedev_snyal_pavlenko_s_dolzhnosti_rukovoditelya

Сергей Владимирович Павленко - человек тихий, незаметный и скрытный, и при этом один из умнейших людей в правящей элите.
и вот он ушел из правительства на "другую работу"

научное предвиденье:
скорее всего ему предназначена теневая, но важная роль в создаваемой "партии Кудрина".

NB: в 1997-98 Павленко был заместителем Путина (как руководителя ГКУ АП), а в августе-декабре 1999 - заместителем Сечина (как руководителя Секретариата Председателя Правительства). Был он также заместителем Патрушева (в 1998) ну и до кучи - Мерзликина (в 2000).
LinkLeave a comment

Путин Кудрина наградил секретно [Sep. 1st, 2012|03:16 pm]
[Tags|, ]

Почему Алексея Кудрина и еще десятерых чиновников награждали тайно?


Антон ОРЕХ,


обозреватель радиостанции «Эхо Москвы», специально для «Особой буквы»

11 друзей Путина


Забавная история случилась в кремлевских коридорах. Там наградили 11 заслуженных товарищей. Сделал это лично Владимир Путин. Но широкую общественность информировать об этом почему-то не захотели.

11 друзей Путина
31 августа 2012

Виктор Иванов, Алексей Кудрин, Виктор Зубков, Аман Тулеев, Игорь Щеголев и другие господа получили медали и ордена. А пресс-служба Кремля об этом нетривиальном событии умолчала. Но почему широкую общественность не посчитали нужным информировать о церемонии? Почему провели ее в Овальном зале, а не в Екатерининском? Почему в провели по такому случаю «операцию прикрытия»? Тут все дело, думаю я, в именах награжденных. С одной стороны, все это явные и старинные друзья Путина. И было понятно, какие комментарии вызовет их награждение.

Виктор Иванов, Чемезов, Артяков, Кудрин, Зубков, Тулеев, Щеголев и другие господа получили из рук Владимира Владимировича увесистые медали и ордена. А пресс-служба Кремля об этом нетривиальном событии умолчала. И никто бы о нем не узнал, кабы не прокололась пресс-служба Амана Тулеева, решившая порадовать земляков кемеровского губернатора новостью и фотографией о столичном триумфе начальника.

Все это тем более занятно, что в тот же день наградили еще полсотни человек, и это даже показывали в телевизоре. А теперь получается, что есть еще 11 орденоносцев, о которых ничего не узнали бы, если бы не кемеровская болтливость.

Эта забавная путаница в Вертикали учит нас нескольким очевидным вещам. Во-первых, нет ничего тайного в этом мире. Господин Ассанж в принципе это уже подтвердил со своим «Викиликсом», ну а нынче кемеровские «ассанжи поневоле» подтвердили это подтверждение. Веселее было бы, если б о награждении 11 друзей Путина стало известно не сутки спустя, а где-нибудь через годик-другой. Так некогда награждали вдали от посторонних глаз нелегалов, разведчиков, шпионов, агентов-штирлицов, чьи имена сами по себе были государственной тайной.

Ну а что же сейчас-то случилось? Почему широкую общественность не посчитали нужным информировать о церемонии? Почему провели ее в Овальном зале, а не в Екатерининском?</p>

Тут все дело, думаю я, в именах награжденных. С одной стороны, все это явные и старинные друзья Путина. И было понятно, какие комментарии вызовет их награждение.

Во-вторых, само по себе награждение вызвало бы недоумение. Так ли велики у нас достижения в борьбе с наркотиками, чтобы чествовать за это Виктора Иванова? Да у нас полстраны уже сидит или на «крокодиле» или на анаше! Так ли хороши «Ростехнологии», чтобы награждать Чемезова? Да эта госкорпорация стала синонимом неэффективности и пускания по ветру наших денег. И именно пример «Ростехнологий» заставил задуматься о преобразовании госкорпораций во что-то работающее, а не просто сжирающее миллиарды рублей. Список можно продолжать, и он совпадет со списком награжденных.

Но есть там и еще один любопытный момент. Это Алексей Кудрин. Он, пожалуй, самое очевидное, публичное, резкое противоречие Путина и Медведева по конкретному человеку. Дмитрий Анатольевич устроил показательную «казнь» Алексея Леонидовича, а Владимир Владимирович так же показательно продолжал называть Кудрина своим другом, несмотря на то что экс-министр финансов позволял себе критиковать власть. Если бы Кудрина прилюдно наградили, то это стало бы событием, далеко выходящим за рутинные протокольные рамки. Впрочем, и теперь кое-где по этому поводу будут весьма недовольны.

С третьей стороны, если Путин награждает Кудрина тайно, значит, он пока не готов публично вытирать ноги об экс-приемника. И это для экс-приемника хорошая новость. А то говорили же, что работать Медведеву премьером осталось недолго. А так получается, что его одновременно и обидели наградой Кудрину, и обнадежили тайностью ее вручения.

Хорошая комбинация. Хотя, быть может, я все излишне драматизирую и усложняю.

Материал подготовили: Антон Орех, Мария Пономарева

http://www.specletter.com/obcshestvo/2012-08-31/11-druzei-putina.html

LinkLeave a comment

"Ведомости" о Медведеве [May. 5th, 2012|05:47 pm]
[Tags|, , ]

«Гениальная находка Путина», — Дмитрий Медведев, президент Российской Федерации

«Гениальная находка Путина» — так с легкой руки одного олигарха теперь называют Дмитрия Медведева. «Гениальная» — потому что Медведев оказался лояльным партнером по тандему, сдержал обещание и сыграл отведенную ему роль. О том, что сделал и тем более не сделал президент Медведев, уже написано много статей. «Ведомости» решили проводить президента рассказом его знакомых о том, что он за человек

Мария Рожкова
Ирина Резник
Ведомости
05.05.2012, 82 (3096)


Медведев. Выбор Путина

Когда Владимир Путин выбирал себе преемника, он действительно хотел видеть во главе страны молодого прогрессивного человека с политическими амбициями, который проявил бы себя, — утверждает бывший чиновник администрации президента. — Ближе к выборам они бы сели и решили, кто дальше будет руководить страной«. По его словам, Путин стал внимательно изучать Медведева как возможного кандидата в президенты, когда тот после ухода Александра Волошина возглавил президентскую администрацию. «Дальнейшее назначение Медведева в правительство [на пост первого вице-премьера] стало своего рода тестом, который Медведев удачно прошел», — добавляет он. Остальные многочисленные собеседники «Ведомостей» убеждены, что Путин выбирал не будущего политического лидера, а «престолоблюстителя». С этой точки зрения у Медведева было три важных достоинства, говорит знакомый с ним предприниматель, — отсутствие у него своей команды, умение держать слово и покорность.

В том, что Медведев — человек слова, Путин убедился, когда тот работал в администрации президента, а потом в правительстве. Эта черта была очень важна, ведь Путин фактически отдавал в руки преемника и свою судьбу. Тот формально имел полномочия уволить главу кабинета министров. Для Путина было важно, чтобы Медведев соблюдал договоренность: ты — президент, я — премьер, никакой самодеятельности, важные решения в стране принимаются, только если оба за.

Соглашаясь занять президентское кресло, Медведев не выдвигал встречных условий.
Путин рассматривал на это место несколько кандидатур: Сергея Нарышкина (тогда руководитель аппарата правительства, заместитель председателя правительства), Сергея Иванова (тогда первый вице-премьер), Владимира Якунина (президент РЖД) и даже Игоря Шувалова (тогда помощник президента). Каждый из обнадеженных Путиным так или иначе начинал выдвигать некие встречные условия, спрашивал о личных гарантиях, а Медведев — единственный, кто не поднимал тему «а что мне за это будет», вспоминает знакомый президента.

За годы, пока Медведев был президентом, многие его близкие друзья и однокурсники получили высокие назначения, продвинулись по карьерной лестнице. Александр Гуцан сейчас — заместитель генпрокурора, Валерий Кожокарь — замминистра внутренних дел и начальник следственного департамента МВД, Николай Винниченко — полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе, Антон Иванов — председатель Высшего арбитражного суда, Константин Чуйченко — помощник президента, Валерия Адамова — председатель Арбитражного суда Москвы, Александр Коновалов — министр юстиции. Но они так и не стали сплоченной командой, как у Путина. Между ними не то что не было дружбы и взаимовыручки, более того, они не вели себя скоординированно, рассказывает знакомый Медведева.

Медведев. Имидж

«Дмитрий Анатольевич всегда производил впечатление совершенно нового человека. То, что он был преподавателем, уже служило залогом того, что он умеет разговаривать с людьми, — говорит лидер ЛДПР Владимир Жириновский. — Сразу чувствовалась образованность Медведева, высокая культура <...> Даже выглядит вдохновляюще, располагает своим внешним видом, манерой говорить, улыбкой — особой злости мы никогда не видели».

«Медведев запомнился мне как президент, свободно общающийся, без апломба, без личной надменности. Он был, что называется в Германии, президентом, “которого можно потрогать”, он мог и сам похлопать по плечу. Я как-то попал на встречу с ним, и у меня были проблемы с голосом, он сочувственно посмотрел, поинтересовался, где это я простудился. Я сказал, что приехал из Узбекистана, а он в ответ, что завтра сам туда собирается», — вспоминает Александр Рар, директор Центра им. Бертольда Бейца при Германском совете по внешней политике. «Он общается легко и непринужденно. Молодой, динамичный, хорошо и быстро ориентируется в ситуации, как я за ним наблюдаю, — делится впечатлениями бывший президент Киргизии Роза Отунбаева. — У меня с ним общение было деловитым, дружеским, он умел выслушать, оперативно после [политического] кризиса [в Киргизии] решил вопросы по тренингу наших чиновников. Каждый раз, когда мы с ним встречались, он показывал себя как современный человек».

Однако из анонимных рассказов вырисовывается несколько иной портрет: несмотря на всю свою прогрессивность, Медведев, получив власть, с удовольствием перенял все ее старые атрибуты — принимал бизнесменов «на поклон», согласовывал их сделки. Иногда он позволял себе грубо разговаривать с подчиненными, жалуется один из них, на совещаниях в правительстве частенько говорил всем: «Пока вас всех не распинаешь, работать не начнете». Так нельзя разговаривать с людьми, это непрофессионально, оценивает его коллега, тем более что очень многие вкалывали, тратили много сил. Из-за этих окриков и хамства, такого отношения к подчиненным у Медведева и не сформировалось крепкой команды, считает собеседник «Ведомостей».

Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова не согласна с такой трактовкой: «Да, президент мог критиковать отдельных чиновников за долгие и бессодержательные доклады или плохую проработку решений, но, как правило, не переходил на личности». По ее описанию, у Медведева совсем другой стиль общения и руководства: «Президент всегда сдержан, вежлив, не позволяет переносить свое настроение или какие-то свои эмоции на окружающих. Повышать голос — это не его метод руководства. Но когда президент недоволен чем-то в твоей работе и говорит тебе об этом самым спокойным голосом, уверяю вас — это очень неприятные минуты».

«Медведев много лет проработал юристом — и это наложило на него отпечаток: он сформировал для себя некий кодекс правильного поведения и он считает, что люди следуют этим правилам. А это далеко не так», — рассуждает общавшийся с ним бизнесмен. У Медведева высокая моральная планка и она не менялась при оценке той или иной ситуации, утверждает помощник президента Аркадий Дворкович: «Медведев очень жестко реагирует на расхождения между словами и делами. Если не можешь сделать — не говори. Это действует в отношении любого человека». Действует ли это правило в отношении самого Медведева, которого многие теперь упрекают в непоследовательности? «В публичных объяснениях могут быть нюансы, которые не говорятся, но это другое, — защищает шефа Дворкович. — Я уверен, он никого не обманывал. Он просто не обещает, если не может выполнить».

Медведев. Дела и намерения

«У Медведева-президента было одно достоинство: благие намерения», — рассказывает бывший чиновник правительства. Медведев действительно хотел что-то изменить в судебной системе и системе институтов, улучшить инвестклимат. «Это он хотел искренне, даже желал. Он видел в этом свою миссию, — продолжает собеседник “Ведомостей”. — Но феномен Медведева оказался уникальным. В условиях, когда ты все знаешь и умеешь, имеешь достаточный опыт управленческой работы, хорошие отношения с ключевыми людьми, ничего этого не сделать — это нонсенс». Член совета по противодействию коррупции Елена Панфилова испытывает по отношению к Медведеву смешанные чувства: «Где-то он порадовал, а где-то безумно разочаровал. Как и все, я надеялась в целом на большее, но со скепсисом относилась к кампании по борьбе с коррупцией». А в том, что касается принятых законов, Медведев даже превзошел ожидания Панфиловой: «Столь быстрое принятие закона о доступе к информации, об открытости судебных актов — этого я не ожидала. С другой стороны, мне казалось, ему хватит понимания всей полноты президентских полномочий для того, чтобы заставить эти законы работать. Но вот это не удалось».

У Медведева патологическая неспособность к администрированию, считает его бывший коллега, он не умеет выслушивать, отбирать лучшие практики. Совещания президент любил проводить под камеры, на публике, а реальных обсуждений с изложением позиций и глубоким анализом разногласий не проводилось. Его устраивало, что все вокруг чувствовали себя идиотами, негодует чиновник, но, по существу, работать было невозможно, дела не продвигались. Тимакова утверждает, что на самом деле в эфир попадала в лучшем случае одна треть совещаний, которые проводил президент, все остальные проводились в закрытом для прессы режиме: «Так, во время мирового финансового кризиса совещания собирались каждую неделю, из них в эфир давали только темы, которые волновали людей, — такие как меры по борьбе с безработицей. Последние три месяца также проводились закрытые еженедельные совещания, где обсуждались будущие экономические реформы (пенсионной, банковской системы, здравоохранения), в лучшем случае они сопровождались кратким сообщением пресс-службы».

Бывший топ-менеджер «Газпрома» был поражен неспособностью Медведева самостоятельно принимать решения, даже не стратегические. «Когда начинается конкретный разговор, он начинает мяться, боится подписывать важные документы, я, например, говорю ему: в “Газпроме” беспредел творится, должности продаются, надо срочно с этим что-то делать! А он в ответ: наверное, вы что-то не так поняли, нет темы для разговора», — делится воспоминаниями собеседник «Ведомостей».

Именно за несамостоятельность и нерешительность крупные предприниматели в основном не уважают Медведева — на этом сходятся несколько таких бизнесменов, поговоривших с «Ведомостями» на условиях анонимности. В их системе координат если ты главный, то все подчиненные должны тебя уважать, подчиняться тебе, а иногда и бояться, а ты должен двигать свой бизнес вперед, объясняет один из них. В случае с президентством — надо вперед двигать страну. «Первые несколько лет мы еще присматривались к Медведу, — рассказывает крупный бизнесмен. — А потом поняли, что он на самом деле не самостоятельный, а главный по-прежнему Путин. Я до сих пор удивляюсь, как можно так себя не уважать, как Медведеву самому не противно играть эту роль, когда он сам и все вокруг понимают реальный расклад сил». «Неправда, что Медведев не принимал самостоятельных решений! — защищает президента один из его знакомых. — Например, он согласовал увеличение финансирования армии на 60 млрд руб., хотя знал, что Путин против». В июне 2011 г., во время политического кризиса в Ливии, Медведев, как и западные лидеры, заявил, что режим Муамара Каддафи «потерял легитимность», в то время как Путин в резких выражениях защищал ливийского диктатора и требовал от НАТО невмешательства во внутренние дела этого государства.

Есть крупные законодательные инициативы, которые точно не возникли бы в России без Медведева, считает Дворкович, это либерализация Уголовного кодекса (тут сказалось его юридическое образование) и инициатива перехода к формированию существенной части армии на контрактной основе — в перспективе почти на 100%.

Медведев. Люди

Президент компании «Промагро» Федор Клюка называет Медведева «грамотным специалистом, умеющим работать с людьми». Но сразу несколько знакомых Путина и Медведева на условиях анонимности высказали мнение, что как раз работа с людьми — слабая сторона Медведева-президента. По их мнению, у Медведева и Путина принципиально разное отношение к подчиненным.
Один из них описывает это так:
«Например, если ты человек Путина и ты совершил ошибку, ты все равно останешься человеком команды, не выпадешь из обоймы, тебя переведут на другую должность, понизят, но не “сольют”.
А Медведев скорее пользуется людьми: ты нужен, пока ты работаешь. Он очень технократичен». Поэтому, продолжает собеседник «Ведомостей», для многих Путин более привлекательный начальник, чем Медведев: «Путин не бросит, а Медведев любит говорить — твоя проблема, ты и решай. Он никогда не даст человеку больше, чем тот, по его мнению, заслуживает. Никто из окружения Медведева не чувствует полной уверенности в завтрашнем дне, в том, что его прикроют в случае чего». Другой знакомый обоих лидеров добавляет: «Медведев не так искушен в общении, может быть, поэтому у него и не сложилось команды верных, преданных ему лично единомышленников, Путин же выстраивает отношения с людьми на долгую перспективу, давая некие обещания, гарантии или как-то по-другому привязывая к себе. Это своего рода вербовка — все-таки Путин был разведчиком».

По словам Дворковича, если возникали проблемы с какими-то людьми, Медведев всегда говорил с ними напрямую или посылал ясный сигнал, какие вещи можно делать, а какие — нет. «И если человек воспринимал сигнал, то потом проблем не было. Дать еще один шанс — это нормально, если речь не идет о предательстве» — так он описывает логику отношения Медведева к подчиненным. Но он может и довольно жестко проучить человека, как свидетельствуют рассказы его подчиненных.
Пример. Медведев старается не опаздывать, не терпит этого в подчиненных. Это подтверждает и Тимакова: «Конечно, иногда бывают задержки на 15-20 минут — некоторые совещания, например, затягиваются и тогда следующее мероприятие может начаться с опозданием. Но и президент, и служба протокола всегда следят за тем, чтобы ожидание было минимальным. И он, естественно, не любит, когда опаздывают подчиненные. Были пару раз случаи, когда коллеги опаздывали на совещания — совещания начинались без них, а им говорили: спасибо, вы в этом мероприятии уже не участвуете». Бывало, что и вице-премьеры оставались за дверью«. Однажды месть за опоздание оказалась более изощренной. Один из близких к Медведеву людей рассказывает, как он однажды на 15 минут опоздал на встречу с президентом и после этого ему пришлось несколько часов прождать в приемной. А после того как он опоздал второй раз, случилось вот что: Медведев, зная, что тот уезжает на неделю за границу на отдых и лечение, неожиданно вызвал его на совещание. Прервав отпуск и срочно вернувшись в Москву, чиновник обнаружил, что его нет в списке участников совещания.

Медведев только два раза позволил дать выход своему гневу. Кремлевский чиновник рассказывает, что в известной истории с Алексеем Кудриным Медведева разозлило сразу несколько вещей: нарушение субординации, лояльности и правил выполнения своих обязанностей. «Кудрин сделал две ошибки: он сделал свое заявление в Вашингтоне, а не в Москве и он прокомментировал то, что ему еще никто не предлагал. Он заявил, что не будет работать в правительстве Медведева. То есть в правительстве президента Медведева ты готов был работать, а в правительстве премьера Медведева, в которое тебя еще никто не звал, ты не готов?» — рассуждает он. «Тем не менее уже после этой истории Дмитрий Анатольевич встречался с Кудриным и предложил ему позицию председателя Центробанка, — знает чиновник, — но Кудрин от предложения отказался».

Напряженные отношения с подчиненными иногда перерастали в открытый конфликт, чего не было при Путине. И подчиненные не боялись в открытую демонстрировать свое пренебрежительное отношение к Медведеву. Рассказывает бывший чиновник правительства: «У Медведева всегда были сложные отношения с [бывшим министром финансов Алексеем] Кудриным. Их взаимная неприязнь проявилась, например, в случае, который произошел в 2009 г., — тогда у Кудрина было совещание, где обсуждалась то ли помощь, то ли конвертация денег для Газпромбанка. И Кудрин склонялся к отрицательному решению, но тут фельдъегерь принес почту от Медведева, где была резолюция в пользу банка. Кудрин разворачивает, щурится и демонстративно говорит: «Ну и почерк!»

Впрочем, Медведев способен общаться с человеком, который ему лично неприятен, подчеркивает его знакомый. У Путина в результате многолетнего отбора просто не осталось таких людей, а вокруг Медведева постепенно сконцентрировались и приобрели на него влияние люди, которые не котировались у Путина. Некоторые из них действовали, публично прикрываясь именем Медведева, — например, Игорь Юсуфов, когда вел переговоры о покупке акций Банка Москвы у Андрея Бородина. Человек из окружения Юсуфова отрицает это, по его словам, у Медведева не было так называемых приближенных людей, в том числе бизнесменов: «Он ко всем относился ровно, никогда не проявлял ни к кому агрессии или особой симпатии». Зато донести информацию до Медведева можно было, в частности, через начальника его охраны — замдиректора ФСО Михаила Михеева, рассказывает бывший сотрудник спецслужб, который знает Михеева. По его мнению, поскольку у Медведева нет как таковой своей команды, он принимает за членов своей команды тех, с кем он относительно долго знаком. «У Медведева с Михеевым сложились доверительные отношения. И мягкость Медведева привела к тому, что к Михееву с просьбами стали приходить разные бизнесмены, — рассказывает собеседник “Ведомостей”. — С Путиным это не проходит. А Медведев — мягче, более интеллигентный».

Медведев. Надежда

А вот владелец одной из крупнейших в России фармкомпаний — «Р-фарм», член генерального совета «Деловой России» и «большого правительства» Алексей Репик не разочарован в президенте: «Стратегия государства, заданная Путиным, позволила бизнесу сконцентрироваться на развитии <...> Политика Медведева была преемственной, но привнесла целый ряд симпатичных нам черт: акцент на молодежь, развитие инноваций, образования, поддержку предпринимательской инициативы». По его словам, Медведев стал более активно вести диалог с бизнесом и сейчас бизнес готов выстраивать долгосрочную стратегию.
Президент компании «Промагро» Клюка говорит, что ему было приятно работать с Медведевым: «Он умел слушать и принимать быстрые решения. [В кризис] он грамотно распорядился стабфондом, и мы вышли с небольшими потерями по сравнению с тем, что было в других странах. С его президентством много ожидали, мы не ждали, что он будет один срок. И программы по модернизации начали буксовать. Демократии и свободы стало больше, страна стала либеральнее. Появились свободные митинги. Но времени ему не хватило».

Окончательно решение о том, что Медведеву придется уйти с президентского поста, было принято им и Путиным на рыбалке в августе 2011 г., рассказывает источник из окружения президента. Тимакова также говорит, что ей стало очевидно, что Медведев уходит из Кремля, в конце августа. Похоже, сам президент с тех пор уже успел пожалеть об этом решении. В Кремле не ожидали такой бурной реакции общества, признался «Ведомостям» кремлевский чиновник, не понимали в тот момент, насколько много людей критично настроены к Путину и возлагают некоторые надежды на Медведева и восприняли это решение как предательство их интересов. «Увидев такую реакцию, Дмитрий Анатольевич чувствует ответственность за этих людей, которые поверили в лозунг “Свобода лучше, чем несвобода” и связывали с ним определенные надежды. Во многом это заставляет его заниматься своей карьерой — как политической, так и административной», — уверяет собеседник «Ведомостей».

Знакомый Медведева говорит, что сначала, после отказа от следующего президентского срока в сентябре, Медведев был уверен, что сможет сформировать правительство по собственному желанию, но уже к ноябрю ему дали понять, что он может рассматривать только тех, кого ему назовут, и у него произошла базовая переоценка всего и всех вокруг. «Он понял, что состав правительства не будет отвечать полностью его пожеланиям, а при этом отвечать за работу этого правительства придется ему. В итоге последние полгода Медведев находится в стрессе. Он, конечно, думал, что сделает больше. За последние полгода Медведев очень сильно изменился, ушел в минор», — говорит его знакомый. Тимакова назвала комментарии о будущей несамостоятельности Медведева-премьера «преждевременными»: «Дождемся состава правительства и будем делать выводы».

http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/280342/genialnaya_nahodka_putina_dmitrij_medvedev_prezident

ПРАВЛЕНИЕ МЕДВЕДЕВА В ЦИФРАХ

Cменил глав 44 из 83 регионов
По его инициативе был снижен порог численности для регистрации политической партии с 40 000 до 500 человек
В общей сложности подписал 674 указа (данные базы «Консультанта плюс»)
1 марта 2011 г. вступил в силу закон «О полиции». В итоге переаттестации сотрудников МВД не рекомендованы для дальнейшего прохождения службы 5600 сотрудников, еще почти 44 000 самостоятельно приняли решение об увольнении, более 875 000 сотрудников назначены на новые должности
Read more... )

Остановил время

Одна из инициатив Дмитрия Медведева запомнилась всем россиянам. По его решению осенью прошлого года был отменен переход на зимнее время. Стрелки часов на один час назад страна переводила каждую осень на протяжении последних 30 лет. В начале года Владимир Путин заявил, что практика перевода часов может возродиться.


http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/280342/genialnaya_nahodka_putina_dmitrij_medvedev_prezident
LinkLeave a comment

интервью Кудрина, в том числе о Путине и Медведеве [Apr. 11th, 2012|12:40 am]
[Tags|]

Московский Комсомолец № 25913 от 10 апреля 2012 г.

Алексей Кудрин:
«Мы теперь всегда имеем впереди опасность шока в экономике. И эта опасность гораздо выше, чем это было в 2008 году»


Россияне уже давно приобрели иммунитет к всевозможным предсказаниям о грозящих нам кризисах и бедах. Но к этому предупреждению о возможном скором новом экономическом кризисе стоит отнестись особенно внимательно: оно исходит от человека, который до самого недавнего времени в течение долгих лет рулил российскими финансами. В интервью «МК» бывший вице-премьер и министр финансов, а ныне лидер Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин прямо заявил: если правящая команда Путина—Медведева не изменит курс, уже через год-полтора российская экономика может пережить страшный шок.

— Алексей Леонидович, говорят, что нельзя быть чуть-чуть беременной. Вы можете четко сказать: вы в оппозиции или нет?

— Скорее да, чем нет. Мой выход из правительства был связан с несогласием с той линией, которую оно проводило.

— А как вам такая формула: вы в оппозиции к будущему премьеру, но дружите с будущим президентом?

— Я бы здесь разделял личную дружбу и наши мировоззренческие и профессиональные позиции. Да, у нас с Владимиром Владимировичем в силу жизненных обстоятельств товарищеские отношения. Но, если моя позиция по ключевым вопросам не совпадает с его точкой зрения, нельзя ожидать, что ради дружбы я поступлюсь своими профессиональными взглядами.

— О вашем несогласии со многими ключевыми экономическими решениями — пенсионная реформа, создание госкорпораций, уровень участия государства в экономике — было известно давно. Что такого случилось в 2011 году, что вы подняли открытый «бунт на корабле»?

— За период после кризиса 2008 года мы перешли на абсолютно новый уровень зависимости от нефти. Я об этом не раз предупреждал и говорил: если политика не изменится, я не смогу продолжить свою работу в правительстве. Но если этот курс и менялся, то только в худшую сторону. Именно так я, например, воспринял решение о резком увеличении оборонных расходов. Правительство в течение нескольких лет поднимет общие расходы бюджета на 4% ВВП, в то время как их надо было сокращать. При такой зависимости мы всегда теперь имеем впереди опасность шока в экономике. И эта опасность гораздо выше, чем это было в 2008 году.
Read more... )

— А есть ли у вас уверенность, что власть сделала правильные выводы из происходящего в стране на стыке старого и нового годов?

— Полноценных выводов не сделано. Полноценного диалога не произошло. Не исключаю, что власть сделает новые шаги в этом направлении. Но подозреваю, что часть из них будет носить имитационный характер. Почему именно имитационный? Не потому, что во власти сидят плохие люди. Так работает система: сначала поиграть с чем-то «похожим» на реальные демократические институты. А потом убедиться в том, что в этом плане надо и реально что-то делать.

— А как вы видите свою роль в российской политике? Пока у вас репутация блестящего финансового менеджера, но человека не способного к роли харизматичного политического лидера.

— Я пока не стремился к роли политического лидера. А представление о том, что у меня это не получится, связано с ролью, которую я должен был играть дальше.

Михаил Ростовский

http://www.mk.ru/politics/article/2012/04/09/690854-za-odin-god-do-kontsa-sveta.html

Link1 comment|Leave a comment

Комитет Кудрина [Apr. 6th, 2012|07:41 pm]
[Tags|, , , ]

05.04.12
Заявление о создании Комитета гражданских инициатив

Москва, 5 апреля 2012 года

Прошедшие выборы продемонстрировали желание граждан реально влиять на положение дел в нашей стране, выбирать курс ее развития. Поддерживая стремление общества к демократии и обновлению, мы создаем Комитет гражданских инициатив.

У нашей страны есть все возможности, чтобы занять место одного из глобальных лидеров, но этому мешают архаичность политических институтов и косность государственного аппарата.

Общество в своем развитии опережает власть - это означает, что перемены неизбежны. Необходимо сделать их эффективными, безопасными и приемлемыми для всех.

Сегодня мы объединяем на внепартийной основе профессионалов, работающих в ключевых сферах - экономике, науке, образовании, здравоохранении, культуре – с целью определения и реализации наилучшего варианта развития страны.

Мы хотим жить в такой России, где:

интересы граждан стоят выше интересов власть имущих, извлекающих выгоду из отсталой политической системы и монополизированной сырьевой экономики;
обеспечены равенство всех перед законом, свобода, честная конкуренция, нет коррупции.
Мы намерены:

создать инфраструктуру поддержки гражданских инициатив;
открыто оппонировать действиям власти, невзирая на лица и должности;
предлагать для публичного обсуждения и гражданской экспертизы альтернативные варианты решения политических, экономических и социальных проблем. Использовать весь свой профессиональный и общественный авторитет для реализации этих решений.
К числу первоочередных проектов относятся:

«Справедливый суд» - обеспечение реальной независимости судебной системы, включая выборность председателей судов.
«Школа местного самоуправления» - поиск, анализ и распространение лучшего опыта.
«Открытый бюджет» - публичность формирования и исполнения бюджета на всех уровнях, включая муниципальный.
«Прозрачная полиция» - публикация детальной криминальной статистики, общественный аудит, выборность начальников отделений.
«Гражданская солидарность» - укрепление горизонтальных связей в обществе, в том числе через развитие волонтерства.
«Здравоохранение для всех» - трансформация «дикого» рынка платных медицинских услуг в систему обеспечения качественной помощью всех категорий граждан.
«Равный старт» - общедоступность качественного образования, обеспечивающего успешный выход на рынок труда.
Список открыт для предложений.

Мы очень рассчитываем на местную инициативу по формулированию проектов — проблем и их решений.

Мы также рассчитываем на молодых — их энергию и незашоренность.

Присоединяйтесь. Инициатива приветствуется!

Архангельский А.Н.

Бегтин И.В.

Белых Н.Ю.

Борисов С.Р.

Галиев А.А.

Гозман Л.Я.

Гонтмахер Е.Ш.

Гордин Я.А.

Гусман Ю.С.

Дмитриев М.Э.

Ермолин А.А.

Кабанов К.В.

Карелина И.А.

Касамара В.А.

Колесников А.В.

Комаров Ю.М.

Кудрин А.Л.

Мельниченко В.А.

Назаров В.С.

Нечаев А.А.

Орешкин Д.Б.

Плескачевский В.С.

Познер В.В.

Потоцкий И.В.

Райхельгауз И.Л.

Рубцов А.В.

Сванидзе Н.К.

Травин Д.Я.

Урнов М.Ю.

Ушканов В.В.

Цыпляев С.А.

Юргенс И.Ю.

Яковлева Я.В.

Ясин Е.Г.

Ясина И.Е.

LinkLeave a comment

теневое правительство Кудрина [Apr. 5th, 2012|01:01 pm]
[Tags|]

Полит.ру, 05 апреля 2012

Кудрин создал конкурентный "Открытому правительству" Медведева комитет

Бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин планирует создание Комитета гражданских инициатив - консультативную структуру для президента Владимира Путина по политическим и экономическим вопросам.

Источники газеты "Известия" в окружении Кудрина говорят о конкуренции «Открытому правительству» Дмитрия Медведева, а эксперт бывший вице-президент Банка Москвы, директор направления структурных исследований Института им. Гайдара Александр Ведев предполагает, что можно говорить о «теневом» правительстве в пику будущему премьеру Медведеву. Другие эксперты уверены, что структуры будут не конкурировать, а взаимодополнять и сотрудничать в аналитической сфере.

Комитет будет помогать властям в реализации политики в разных сферах. Эти инициативы будут собираться многочисленными способами: с помощью краудсорсинга, экспертов, через интернет, СМИ. Власти будут пользоваться консалтинговой поддержкой комитета, пишет газета.

Из известных деятелей в комитет войдут директор ИНСОРа Игорь Юргенс, руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер, президент общероссийского общественного движения «Союз правых сил» Леонид Гозман.

http://www.polit.ru/news/2012/04/05/kudrin/

Из политиков помимо Кудрина в комитет вошли губернатор Кировской области и экс-лидер «Союза правых сил» Никита Белых, бывший сопредседатель СПС Леонид Гозман, глава Института современного развития Игорь Юргенс и экономист Евгений Гонтмахер, считавшиеся одними из главных советников президента Дмитрия Медведева. Также в списке участников комитета присутствует другой известный экономист – научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.

Также в составе организации оказались журналисты Юрий Сапрыкин, Владимир Познер, Ирина Ясина, Григорий Ревзин и Александр Архангельский.

Когда в четверг журналисты спросили у Кудрина, обговаривал ли он идею создания комитета с президентом Дмитрием Медведевым, или премьер-министром Владимиром Путиным, или кем-либо из администрации Кремля, Кудрин ответил, что «не обговаривал эту инициативу ни с кем из вышеназванных».

Он заверил, что комитет создавался не как основа для будущей партии. «Мы создались не для создания партии, но мы, конечно, будем участвовать в общественно-политической жизни страны», – цитирует Кудрина РИА «Новости». «Газета.Ru»

LinkLeave a comment

кто достоин быть премьером, опрос Новой газеты [Oct. 20th, 2011|09:20 pm]
[Tags|, , , , ]

Кто, на Ваш взгляд, больше соответствует должности премьер-министра России?

20% А. Илларионов

14% М. Касьянов

25% А. Кудрин

1% Д. Медведев

3% В.Путин

17% В. Рыжков

20% Г. Явлинский

http://www.novayagazeta.ru/
Link2 comments|Leave a comment

прогнозы насчет перетряски [Oct. 14th, 2011|08:04 pm]
[Tags|, , , ]

Чемоданное настроение
Шорт-лист министров, которые лишатся портфелей в новом правительстве
Игорь Дмитриев


Сразу после того, как было объявлено, что после президентских выборов правительство России возглавит нынешний глава государства Дмитрий Медведев, в отставку ушёл зампред правительства – министр финансов Алексей Кудрин. Вполне можно предположить, что в мае 2012 года, то есть после инаугурации нового президента, правительство ожидает ещё более серьёзная перетряска. О том, кто именно из нынешних министров может стать её жертвой, рассуждает корреспондент «Нашей Версии».

То, как Медведев аргументировал отставку Кудрина, ещё больше убедило многочисленных экспертов в неизбежности грядущей правительственной чистки. По словам президента, Кудрин «очень давно работает министром финансов» и уже «засиделся». Действительно, пост министра финансов находился в одних и тех же руках вот уже 11 лет – с 2000 года.

Однако если судить по министерскому стажу, то в правительстве есть и ещё большие старожилы – в первую очередь министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу, который бессменно занимает этот пост аж с 1994 года! За это время МЧС превратилось в крупнейшую силовую структуру, его глава стал одним из отцов-основателей «Единой России», и даже сестра министра Лариса Шойгу является депутатом Госдумы от этой партии власти. Но в последнее время немало генералов от МЧС лишились своих должностей волей президента РФ. В 2011 году Медведев отправил в отставку начальника Главного управления МЧС по Камчатскому краю, начальника Сибирского регионального центра МЧС, первого замначальника Южного регионального центра МЧС. Уволены директор департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны МЧС, начальник ВНИИ противопожарной обороны, начальник Уральского института Государственной противопожарной службы.

Первый замначальника Главного управления МЧС по Санкт-Петербургу генерал-майор Олег Лахин был вообще уволен со службы после того, как в Северной столице сгорели яхт-клуб и двухэтажный ресторан. Совсем недавно, 28 сентября, та же судьба постигла начальника ВНИИ по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС Валерия Акимова и начальника Контрольно-ревизионного управления МЧС Петра Орешникова. Сплошь генеральские звания…

С ельцинских времён сидит в правительстве и министр промышленности и торговли Виктор Христенко. Бывший полпред президента в Челябинской области, он ещё в 1998 году стал зампредом правительства, а в 2004-м возглавил Министерство промышленности и энергетики РФ, как тогда называлось его нынешнее ведомство. Христенко вполне может стать «козлом отпущения» за кризис отечественной промышленности. В вину ему легко поставить и «клановость». Ведь занимающая пост министра здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова – жена Христенко. Получается этакая министерская пара – редкое явление в мировой практике.

Летом президент назначил Христенко своим специальным представителем по вопросу внесения изменений в договор о комиссии Таможенного союза. По мнению замдиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, Таможенный союз и может стать впоследствии основным местом работы министра. Об этом же говорит и замдиректора Центра политической конъюнктуры России Александр Шатилов: «В отношении Христенко уже есть некоторая определённость. Считается, что его переведут на наднациональные проекты, связанные с Таможенным союзом».

…одна из наиболее вероятных жертв будущей чистки правительства – другая участница министерского супружества – Голикова. Бывший замминистра финансов России, доктор экономических наук, она занимает свой нынешний пост с 2007 года…Ещё одна из наиболее вероятных жертв будущей чистки правительства – другая участница министерского супружества – Голикова. Бывший замминистра финансов России, доктор экономических наук, она занимает свой нынешний пост с 2007 года.

В социологическом опросе, недавно проведённом агентством РБК, она за-
няла третье место в рейтинге непопулярности министров. 50,9% читателей РБК хотят, чтобы Голикова была отправлена в отставку. По словам эксперта Института национальной стратегии Павла Святенкова, если Медведеву предоставят карт-бланш, то Голикова будет убрана. Так же считает и президент информационно-исследовательского центра «Панорама» Владимир Прибыловский: «Голикову можно «закласть» в угоду общественному мнению, но не обязательно сразу, можно дождаться обострения».

В пользу этого сценария говорит не только недовольство общества состоянием дел в медицине, но и громкие скандалы вокруг покупки медицинского оборудования, и даже обвинения в сомнительных связях с коммерческими структурами, например с компанией «Фармстандарт». Так что почва для увольнения министра вполне подготовлена. Впрочем, есть и другая точка зрения. Макаркин считает: «Два супруга одновременно вряд ли уйдут из правительства. Всё будет зависеть от того, как решат соправители, насколько Голикова сделала всё, для чего её направили в это министерство».

Более того, есть версия, что Голикова просто переместится в кресло министра финансов РФ. Ведь именно в этом ведомстве она делала карьеру, дойдя до поста первого заместителя министра. Нынешний глава Минфина Антон Силуанов, более четверти века проработавший в нём, считается временной фигурой, которая будет заменена после президентских выборов. Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин считает, что этот пост займёт зампред правительства Александр Жуков. Однако стоит учесть, что по новому распределению должностей среди вице-премьеров, объявленному Путиным, финансовый блок станет курировать отнюдь не Жуков, а первый зампред правительства РФ Игорь Шувалов. А претендентами на портфель министра финансов называются ещё и министр обороны Анатолий Сердюков, и помощник президента Аркадий Дворкович, и глава ВТБ24 Михаил Задорнов.

Кстати, ряд экспертов предрекает, что покинут свои должности и ещё двое вице-премьеров помимо Кудрина, в частности первый зампред правительства Виктор Зубков. Главной причиной его возможной отставки считается почтенный возраст – 70 лет. В федеральной карьере Зубкова были должности замруководителя Государственной налоговой службы РФ, первого замминистра финансов РФ, главы Федеральной службы по финансовому мониторингу и даже председателя правительства, пока на этом посту в 2008 году его не сменил Путин. Согласно закону «О государственной гражданской службе РФ» предельный возраст чиновников на госслужбе – 65 лет. Это значит, что Зубков явно засиделся в правительстве. По мнению директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, он скорее всего уйдёт в Думу. А Макаркин считает, что Зубков после отставки останется председателем совета директоров «Газпрома», тем более что это будет соответствовать указу Медведева о том, что госчиновники не должны состоять в советах директоров госкомпаний.

Предрекают многие эксперты уход из правительства и другому его зампреду – Игорю Сечину, но совсем по другой причине. 51-летний бывший военный переводчик в Мозамбике и Анголе с 1980-х годов работает вместе с Путиным. Когда тот был президентом, Сечин в течение всех восьми лет занимал должность замруководителя президентской администрации, курируя в том числе «доступ к телу» и кадровую политику Кремля. В 2008 году он последовал за шефом в правительство, и сейчас есть все основания предполагать, что в мае 2012-го он вместе с Путиным же вернётся обратно в Кремль. Тем более что, как считает Минченко, «у Сечина традиционно были не самые хорошие отношения с окружением Медведева». То, что Путин «с большой вероятностью заберёт Сечина с собой», отмечает и Прибыловский.

Кроме Зубкова возрастной рубеж госслужбы перешёл и 62-летний министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. Он же является, согласно рейтингу РБК, и самым непопулярным министром: 57,5% читателей агентства проголосовали за то, чтобы он покинул свой пост. В 2004 году этот бывший первый замминистра промышленности, науки и технологий РФ был переброшен руководить реформами образования и научной отрасли. За прошедшие семь лет он заслужил антипатию и в научных, и в преподавательских кругах, выраженную в многочисленных письмах и заявлениях известных общественных деятелей о некомпетентности министра.

Следующим после Фурсенко по массовой непопулярности министром является глава МВД Рашид Нургалиев – 51,5% читателей РБК требуют его отставки. Бывший замдиректора ФСБ РФ, он в 2002 году стал первым замминистра внутренних дел – начальником службы криминальной милиции МВД. А ещё через два года возглавил это ведомство. В пользу его отставки говорит огромное количество скандалов и преступлений в милиции, самыми громкими из которых стали дело майора Евсюкова и Кущёвка, а также общеизвестная поголовная коррупция в органах.

Слабым звеном в правительстве Медведева эксперты считают и министра экономического развития РФ Эльвиру Набиуллину. В ельцинские времена она занимала должности начальника департамента экономической реформы в Минфине, а затем замминистра экономики РФ. В 1998 году Набиуллина ушла из госслужбы, став зампредом правления Промторгбанка. В 2003–2005 годах занимала должность президента фонда «Центр стратегических разработок», основанного Германом Грефом, а в 2007-м стала его преемником и в кресле министра экономического развития и торговли РФ.

В пользу отставки Набиуллиной – жены ректора Высшей школы экономики Ярослава Кузьминова – говорит тот факт, что она относится к тому же либеральному финансово-экономическому блоку в правительстве, что и Кудрин, заявивший о неприятии медведевского курса. Как и Кудрин, она выступала против проектов повышения налогов и пенсионного возраста.

Перечень возможных кандидатов «на вылет» в правительстве не ограничивается вышеупомянутыми фигурами. Можно найти немало аргументов в пользу отставки, например, министра обороны РФ Анатолия Сердюкова или министра природных ресурсов и экологии Юрия Трутнева, о котором мы писали в предыдущем номере. Как справедливо отмечает Макаркин, «Медведев сможет провести своих людей в правительство – никого из его протеже там нет, – но в то же время ему надо будет оставить некоторую часть министров, которые ориентированы на будущего президента».

Эксперт Святенков считает: «Либо Медведеву будет предоставлен карт-бланш, и в этом случае правительство очистится от ряда министров, которые вызывают наибольшее нарекание у общественности, либо Медведев не получит кадрового карт-бланша, и тогда многие министры сохранят свои посты. Согласно Конституции президент – фигура практически всесильная, а председатель правительства – фигура слабая. Медведеву предстоит очень большая борьба за то, чтобы утвердить себя в качестве не просто лица, председательствующего на заседаниях правительства, но и реального лидера кабинета министров». В конце концов в том же рейтинге РБК 28% – почти каждый третий респондент – заявили, что «кабинет министров нужно обновить полностью»…

http://versia.ru/articles/2011/oct/12/ocherednaya_zachistka_v_pravitelstve
Link2 comments|Leave a comment

navigation
[ viewing | most recent entries ]
[ go | earlier ]