В России преследовать вполне могут и тех, кто откроет сайт на зарубежном сервере. Или вы об анонимных сайтах? Серьёзному и популярному сайту трудно остаться анонимным.

Например Мошков. Регистрирует в Грузии. Пишет на портале своё имя. К нему приходят. А он: я не я и шкура не моя, а кто что написал - не знаю. Они конечно начнут доказывать, но я думаю Моков может технически организовать все так что концов тут не будет. При этом: его имя на портале, мыло - его. Но разве это он сам открыл сайт? Нет конечно: "меня подставили, идите ищите в Нигерии". А параллельно в Нигерию письмо: преследование по политическим мотивам. ИМХО пока во всем мире не установится власть мудаков, надежда есть. Все киоски завалены московским контрафактом, а они в сеть полезли. Ясно что законопроекты не имеют никакого отношения ни к пиратству, ни к детской порнографии. Власти России, Израиля и США пытаются подавить свободу слова. Им это удается.

Зеленяка из Новосибирска, который писал на украинский форум посты в стиле "кацапы - нация алкоголиков и дегенератов, их всех надо выгнать на Новую Землю, я сам дам им пинка", нашли в два счёта и осудили (присудили штраф), как он ни отпирался. Конфисковали его комп и как-то доказали, что он посылал эти сообщения. Так что отпереться не получится. Про подавление свободы слова вы правильно написали, но и копирайт-параноя властями любима.

По мак адресу, вероятно.

Огромная организация занимается маразмом, в то время как у нас нет элементарных вещей и специалистов чтоб эти вещи сделать.

Все подобные доказательства - суть притягивание за уши законов. Ну нашли компьютер, доказали, что именно с него отправлялись сообщения - а, причем тут человек? Где доказательство, что именно он нажимал на кнопочки? Это все равно, что факт наличия в кармане ножа использовать как главную улику при осуждении за убийства - ни сличения отпечатков пальцев, ни анализа ДНК, ни, наконец, выяснения мотива. Есть у тебя нож - все, виноват. Компьютер, в отличие, например, от автомашины, или здания - это собственность, владение которой не подлежит регистрации. То, что компьютер стоИт у меня дома - юридически не означает, что я им владею. У меня сейчас живет два человека, и в домашней локальной сетке подключено пять компов, все, между прочим, с одним паблик АйПи - я че, как хозяин дома, теперь буду отвечать за все, что остальные двое делают со своих ноутбуков?... А если, к примеру, человек пришел в интернет-кафе, оттуда зашел в форум и там начал раздувать межнациональную рознь - судить будут владельца кафе?... Здравомыслящие юристы уже давно предупреждали об опасности столь вольного обращения с законодательством - но власти многих стран, похоже, на это просто закрывают глаза. Им гораздо важнее запугать население - посадить двоих, оштрафовать десятерых, подвести под суд сотню - даже при очевидном вопиющем беззаконии таких действий - дабы таким образом защитить собственные интересы. Только, вот беда, рано или поздно это ружье будет повернуто против них самих.

Компьютер стоял в его доме, и на кнопках были, скорее всего, его отпечатки пальцев.

... что доказывает факт его использования им вообще - но не для написания конкретных сообщений в частности.