Смолин О.Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Валерий Александрович!
Я обозначил тему моего выступления нарочно провокационным образом, она звучит так: «Федеральный Закон № 83 отменить нельзя улучшить»? Как вы понимаете, это аналогия с известной формулой: «Казнить нельзя помиловать». Где поставить запятую?
Начну с главного.
Группа депутатов Государственной Думы внесла законопроект о признании утратившим силу Федерального Закона № 83, причём внесла достаточно давно. Пока это депутаты фракции КПРФ. Мы приглашаем к соавторству депутатов всех других фракций в Государственной Думе.
Мы, безусловно, признаём, что у 83-го закона есть свои достоинства. Главное – это расширение самостоятельности учреждений.
Но, кстати, хочу сделать две оговорки.
Во-первых, в образовании до 2005 года, до закона о монетизации, самостоятельности было больше, чем предусмотрено законом № 83. Говорю это как автор Закона «Об образовании» в редакции 1992-1996 годов.
Во-вторых, учреждения образования оказались лишёнными главного – свободы выбора. Вы не сможете выбрать себе статус казённого учреждения, даже если захотите. Только автономное учреждение или, соответственно, бюджетное с так называемыми расширенными правами, а я бы добавил, с усечёнными гарантиями.
( Read more... )