Неверно.
Империя определяется не величиной (как вы согласились) и не разнородностью, а наличием "имперского класса": над-региональной и не-экономической бюрократии, кормящейся с Империи.
Все попытки обьективно определить "Империю" на это как-то ссылаются.

В этом отношении Индия - никак не империя. Индия - демократия и имперского класса там как такового нет.

В римской империи была демократия и не было бюрократии. Британская империя существовала при демократии, нынешние США называют империей. А "класс" - это очень специфический термин, с сомнительным существованием вне умов, этот термин употребляющих.

В Римской Империи не было бюрократии?
Как там на современном арго нужно говорить: "ржинимагу" или "падсталом"?
Может быть Вы расскажете так же о демократических выборах Цезарей.

В Британской Империи выборы были только в метрополии, а имперцы оперировали в колониях. В Индии колониальных чиновников назначали из Лондона.
То же относится к нынешним США: это квази-империя т.е. осуществляет имперское влияние в квази-колониях посредством агентов и ТНК, которых их население не избирало.