Бюджетное финансирование нужно для ученых и образования. А КБ и производство излишний патернализм развращает. Пример: Автоваз. Должен быть некоторый уровень защиты, но он не должен быть чрезмерным. И при прочих равных рынок ценнее - он требует какой-никакой работы, разворачивания производства и т.п. Прямое же финансирование можно просто украсть.

Шахты - другая история, это социальный вопрос: либо надо как-то творчески реформировать жизнь в шахтерских городах, либо субсидировать. Выкинуть на улицу этих людей нельзя, потому что можно получить бунт или еще что.