Но остановить восторг чиновников было немыслимо.
Это как раз делается очень легко. Ритуальные формы одобрения власти предписываются (вплоть до количества и размеров официальных портретов), всё доводится через "закрытые" циркуляры по партийным организациям. После чего даётся установка, что попытка быть святее папы римского чревата, что подкрепляется парой процессов с посадками. Дополнительно полезно дать канал для проявления чиновничьего восторга. И это, в общем, всё.

PS. Была такая традиция у Римских и Византийских императоров — отказываться от власти. Тут, по-моему, есть аналогия.