Коты тоже не имеют права бегать сами по себе.

Коты имеют. И домашние тоже.

Это где написано?

Везде.
Всюду в европиях коты в ошейниках гуляют сами по себе. А собаки - только с хозяевами.

Коротко говоря, принятый в Эстони закон о защите животных предписывает разруливать отношения со зверями местным самоуправлениям. В городе должны быть приняты правила содержания собак и кошек или другой документ с похожим названием. Поскольку каждый город или волость выдумывает свои правила, я не знаю, что там принято у вас в Тарту. Но полиция к бродячим животным отношения практически не имеет. Если не лениво, следует позвонить в управу и спросить, кто отвечает за отлов бродячих животных в городе или какая фирма этим занимается. И настучать на собак непосредственно им.

Это и Киплинга написано.

Угу. Вот интересно, что было бы, живи мы, натурально, по правилам (из) художественной литературы.

Да, собственно, так оно и есть. Процентов на семьдесят.

Ага. И весь цимус в оставшихся 30 процентах.

Не флуди!