|
| |||
|
|
Борьба с ветряными мельницами? Социально-антропологический подход к исследованию коррупции. 2007. Сборник статей о коррупции в незападных обществах. Новые подходы... выделяются мифы о коррупции. 1. Миф о том, что коррупция соответствует определению. То есть выбираем определение коррупции, правильное, и подводим под него практики. Показано, что жизнь сложнее схем, многие логики действий имеют "семейное сходство" с коррупцией, но ею не являются. то есть имеются ряды практик, в которых разный, перемешанный синдром признаков, и жестко разделить - тут коррупция, и тут нет - крайне тяжело (де Сардан). (Д. Скотт: колеблется разрыв между практикой и правом; межстрановые различия между частным и госсектором - искажает использование определения коррупции как "незаконное поведение лица на общественной должности") 2. Миф о том, что в незападных странах коррупция больше. Самоподдеживающийся: Дж. Скотт говорит, что те действия, которые в третьем мире уверенно причисляют к коррупции, в первом мире избегают такого ярлыка. В разнх странах бизнесмены добиваются своего одними и теми же средствами, но в разных странах это то относят к коррупции, то нет. 3. Миф, будто демократия и партийная система препятствуют коррупции. Де Сардан показывает отсутствие корреляции. 4. Миф, будто мировые рейтинги коррупции что-то значат. Их составляют по мнению экспертов о том, какова коррупция в данной стране. Это рейтинги озабоченности коррупцией, а не ейтинги коррупции. Индексы восприятия, не объективны. 5. Коррупция как предмет общественного мнения. Измерить коррупцию крайне трудно, обычно смотрят на более очевидную величину - степень общественной озабоченности коррупцией. Я перечислю статьи сборника Дж. Скотт. Анализ коррупции в развивающихся странах Т.К. Сиссенер. Феномен коррупции в антропологической перспективе О.де Сардан. Моральная экономика коррупции в Африке? Г. Андерс. Подобно хамелеонам: государственные служащие и коррупция в Малави С.Сэмпсон. Борцы за честность: мировая мораль и антикоррупционное движение на Балканах К.Седлениекс. Параллель между Латвией и азанде: коррупция как колдовство в латвийском обществе переходного периода И. Олимпиева. Фоновая коррупция в сфере малого и среднего бизнеса: "оружие слабых" *** в статье Скотта: в незападных странах - слабость структуры интересов. Граждане низко оценивают эффективность госинститутов, потому нет почти никакой борьбы при формировании законодательных органов, политики не испытывают ограничений, привычных в странах запада. Западные политологи не находят групп интересов, потому что ищут в привычном для себя месте - ищут борьбу партий. Но интересы есть, но встроены в другом месте. Не по поводу принятия закона или формирования депутатского корпуса, а на стадии исполнения закона. Важно видеть - по определению это коррупция, но на деле - включение групп интересов, просто на ином этапе. |
||||||||||||||