Трудно себе представить, но до ХХ века нигде не было ни обязательного
социального страхования, ни подоходного налога, ни налогов на доходы
корпораций. До проведения реформ, превративших государства в органы
социального обеспечения, прямые налоги в государственных бюджетах
занимали не более 10%, в российском бюджете, скажем, они составляли
всего 8%. После реформ социальными и не очень государствами немногим меньшая часть бюджета расходуется на одну медицину.
Если
прежде государство пыталось сознательно регулировать внутренний рынок и
внутреннее производство при помощи акцизов и пошлин, то в ХХ веке оно
совершенно неосознано, пытаясь перераспределить национальный доход в
пользу беднейших слоев населения, введением очередных прямых налогов и
изменением их ставок практически полностью ликвидировало частный капитал, превратив его в публичный, а затем и тот пал жертвой очередных прямых налогов, когда обнаружилось, что ими можно еще и регулировать размер инвестиций.
Механика
такой ликвидации очень проста: прогрессирующий подоходный налог
заставляет частника создавать корпорацию, чтобы отделить свои личные
доходы от доходов его предприятия; увеличивающийся налог на получаемые
акционером дивиденды заставляет акционеров отказываться от большей их
части и увеличивать уставной капитал; налог на доходы корпораций
заставляет те вкладывать нераспределенную часть дохода в инвестиции,
освобожденные от налогов. Рынок прямых инвестиций столь же неэластичен,
сколь и золотой стандарт, потому корпорациям приходится выходить на
биржу в качестве покупателя и инвестировать свой доход в акции на
вторичном рынке
Вместо стимулирования производства государство
добилось концентрации капитала внутри корпораций. В итоге и получается
современный конгломерат корпораций, перекрестно владеющих друг другом.
Можно сказать, что частная собственность, наконец-то, преодолена.
Образуется замкнутая группа менеджеров, распоряжающаяся капиталами всех корпораций и
отвечающая только за вечность их совокупности. Эта группа с облегчением
избавилась от своего господства над частными акционерами.
Современных
политиков, тесно с ней переплетенных, уже точно так же тяготит свое
господство: условия для продолжения экспансии государства в дальнейшей
социализации кончились, а удержать завоеванное не менее сложно, чем
ромейским базилевсам. Государство находится в посках форм, при которых
было бы возможно, сохранив свое господство, не отвечать более за
сохранность жизни, свободы и имущества своих граждан. Отсюда и возникают
попытки государства освободить себя от всех своих социальных
обязательств и умножениие им государственных функций, направленных на
защиту граждан от самих себя и на защиту их от фантомных угроз.
Естественно, что это невозможно без активного участия самих граждан, по-прежнему полагающих свою социативность в государстве, потому государству понадобилась новая ветвь власти, способная одновременно осуществлять и анализ общественного мнения, и его формирование, рецепцию и суггестию, приходящая на смену прежним партиям.
Кстати, похоже, и Советский
Союз распался от подобного желания нашего директората избавить нас от
своего господства и стать современным менеджментом, отвечающим только
перед своим капиталом, КПСС с КГБ перед его кончиной как раз и выполняли
функции этой новой ветви.
|