Тогда, все очевидно. "Носителем секретов" этот гражданин вряд ли являлся. Могу предположить, что большая часть ученых - эмигрантов из России имела допуск по третьей форме. Как шутили в нашем институте - такой допуск оформляют даже уборщице. Спорить не возьмусь - давно уже в НИИ не работаю.