Курсивом написано мной 9 Сент, 2011: Помните, какой то мужичок по телевизору запретил кошмарить бизнес?
“Напомню: запретили разным надзорам и ментам кошмарить бизнес чаще, чем раз в три года.
А что делать, если надо кого то срочно закошмарить с благородной целью собрать деньги в бюджеты на выплату чиновникам отпускных в летний сезон? Неужели никак?
Предусмотрено!
Кошмарить то запретили только надзорам и ментам! Это исполнительная власть. Но у нас то, слава демократии, разделение властей! Есть же ещё и судебная власть!
Сидит себе наш камчатский предприниматель возле телевизора пятничным вечерком. Пивко посасывает. Слушает из ящика про очередные мудрые речи президента про инновации и электронное правительство. И вдруг звонок в дверь: Курьер. Распишитесь. Повестка в суд и письмо из прокуратуры.
Расписались. Вскрыли.
По иску прокурора возбуждено дело в отношении неопределённого круга лиц. Далее перечисление прав и обязанностей ответчика (и санкции за неисполнение) и дата судебного рассмотрения.
Приложение от прокурора: на трёх листах перечень законодательных актов. С постановляющей частью в конце (цитирую):
«Обязать ИП Ф.И.О. обеспечить проведение аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 30.03.2012 года.
О дне и месте рассмотрения уведомить прокурора и заинтересованных лиц.
Предоставить копии документов согласно списку с учётом наличия их у сторон».
Ничего не понятно!
Причём здесь суд, если предписано аттестовать рабочие места до 30.03.2012 года? Ещё полгода впереди. Заранее накладывают санкции за неисполнение?
И какая аттестация на продавцов? Что, в магазине вредное производство?
Или это только предлог? Придёшь в суд и там тебе вручать постановление о возбуждении и задержании.
У кого спросить? Все на выходных.
Ладно. Ждём понедельника. Звоним в понедельник в суд по телефонному номеру в повестке. Спрашиваем: «Что за странности и в чём дело?»
Раздражённая дама на том конце бросает: «Читайте в повестке – там всё написано!»
Спрашиваем ещё раз: «За что судят то? За невыполнение предписания прокурора в 30.03.2012 году?»
Ответ: «Придёте – узнаете!»
Вопрос: «Наложение каких то санкций по итогам заседания предусмотрено?»
Ответ: «Как суд решит!»
Вопрос: «Так с адвокатами приходить или так?»
Ответ: «Как вам будет угодно» - бросила трубку.
Ннннда!!!
Звоним другим предпринимателям: «Вам тоже пришли повестки?»
Ответ: «Мы уже отсудились!»
Вопрос: «И что там было?»
Ответ: «Возложение обязанности в судебном порядке. Короче, надо деньги заплатить за договор об аттестации рабочих мест. Тысяч 20».
Вопрос: «А зачем суд? Предписания прокурора разве мало?»
Ответ: «Так ещё надо будет судебные издержки заплатить».
Вам всё понятно?
Нашли решение проблемы пополнения бюджета без кошмаривания бизнеса.
Ждите. Теперь по всякому поводу повесток в суд. Мне с женой за сентябрь 2011 года уже четыре принесли.
И это вовсе не кошмарение бизнеса. Кошмарение, это когда бессудно какой то мелкий чиновник деньги собирает. А тут всё по закону. В порядке гласного судопроизводства.
Как и положено в цивилизованном государстве”.
Эта история имела продолжение:
Выяснили по знакомым предпринимателям, какая контора делает аттестацию. Пришли. Написали заявление с просьбой провести аттестацию. Оплату гарантируем, как положено. Составили договор с приложением копий всех своих регистрационных документов на бизнес и копии паспортов. Идём в банк оплачиваем услугу по безналу. Очередь на услугу по аттестации несколько месяцев.
Идём в суд, приносим копию договоров с фирмой, проводящей аттестацию и копию оплаченного счёта. Секретарь подшивает.
В деле присутствует прокурор – девица лет 25ти. Она делает на меня страшные глаза и вопрошает: как я дошёл до жизни такой: не выполнил требование закона, которому уже три года! Отвечаю, что она сама узнала об этом законе три месяца назад. А уж я, серый... Да даже если бы я и хотел выполнить его, то не было подзаконных актов, разъясняющих, как это сделать. И контор, проводящих аттестацию, которые в свою очередь должны быть сертифицированы и лицензированы должным образом ещё не было. Короче, не готова была инфраструктура по применению закона. Прокурорша поджала губы, но отстала
Отсудились. Мой судья-мужчина был педант. Долго (хотя и скороговоркой) говорил все судейские мантры. Поэтому было долго. У жены судья-женщина была просто душечка. Всё понимала, вела процесс не фомально, задушевно, можно сказать. Заседание закончила минут за 10. На меня наложили штраф 200 рублей, на жену 1000. Сказали зайти за решением через неделю.
Оплатили штраф и издержки. Зашли. Предъявили оплату. Забрали постановление суда. Успокоились с чувством выполненного гражданского долга.
Через пару месяцев приходит повестка из службы приставов на предмет возбуждения исполнительного производства по поводу неоплаты судебных издержек и штрафов, наложенным судом. С угрозами применить меры принуждения в соответствии с законом в случае если в течении месяца не исполним добровольно.
Звоню: “Как так: давно оплатили же. Вот вам номер квитанций”.
Ответ: “Предъявите лично. Часы работы такие-то кабинет такой-то”.
Иду предъявляю. Слава богу, очереди не оказалось.
Смотрят: “А где результаты аттестации? Скопируйте и принесите!”
А копировать там страниц сто в каждой аттестации на каждую торговую точку. А их три. Копирую. Приношу. Сдал под подпись.
“Это у вас аттестация. А где сертификация?”
Иду в контору, которая делала аттестацию. “Какая ещё сертификация и чем она отличается от аттестации?”
А в конторе той все дамы с амбициями. Требуют деликатного подхода и уважения. Вначале они долго пугали меня, что я не отнёсся серьёзно к аттестации. Другие предприниматели прыгали вокруг них, пока они аттестовали и всё записывали в блокнот на предмет устранения замечаний в ходе проверки. А я нет. Даже не показался. В результате такого несерьёзного отношения меня проверит ещё какая то комиссия по охране труда и уж та оштрафует тысяч на 50. И вообще у меня на актах аттестации не расписались все продавцы. Немедленно устранить и представит акты за этими подписями! Да, скопируйте все наши документы и подайте в городскую администрацию в департамент по охране труда, а то...
Потом, поняв тщету закошмарить угрозой проверок старого (хотя и бывшего) начальника цеха на электростанции, дамы слегка выдохлись и снизошли до ответа на мой вопрос: “Какая ещё сертификация и чем она отличается от аттестации?”
“Ну, мы точно не знаем... Сертификацию отложили решением правительства на неопределённое время. Видимо, совсем отменят. Но в законе написано “аттестация и сертификация” вот прокурор в соответствии с законом и подал в суд”
“Дайте бумагу, что сертификация не нужна”.
“Не можем. Такую бумагу даёт только областной центр метрологии”
Иду туда: “Напишите заявление, что вы хотите получить бумагу, что сертификацию отложили”
Написал. “Приходите через дня три. Начальник выйдет на работу – подпишет”
Пришёл. Получил документ. Иду в службу приставов. Отдал под подпись.
Смотрят: “Эта бумага для нас не указ. Нас обязал проверить сертификацию суд. Подайте эту бумагу в суд. Получите решение отложить сертификацию на неопределённое время в связи с постановлением правительства и с решением суда приходите опять к нам”.
Встречаюсь со своим адвокатом. Спрашиваю, зачем службе приставов это всё надо? И не сольёт ли она результаты аттестации ещё какой то конторе, чтобы ещё сильнее меня зачмурили за непринятие мер по созданий безопасных условий труда продавцов?”
“Не сольёт. Отчитаются и похоронят в архиве. Не в первый и не последний раз”
Ну раз так...
Короче, в ещё один суд я так и не пошёл.
Жду теперь повестку.
В городскую администрацию тоже ничего не подал. Пока не тревожат. И в коммерческую контору по проведению аттестации экземпляр с подписями продавцов тоже не принёс. Пока не докучают. Наверное, это всё из-за летних отпусков.
А может забудут? Или отменят?
В той конторе по аттестации рабочих мест дали мне визитную карточку второй коммерческой конторы, которая приводит систему охраны труда в магазине по итогам аттестации в соответствие с требованием законов. Требования законов сводятся в основном к заведению журналов по охране труда утверждённой формы и инструктажей под роспись в них. Ну и плакаты развесить. Только какие? На столбах вешают таблички: “Не влезай! Убьёт” и череп с костями. А что вешать в магазине? “Не суй палец в розетку!”? “Смотри под ноги!” “Не жуй мыло!”? “Не лей масло на пол!”?
Ждём утверждённых правительством образцов.
Да, и самое главное: вторая коммерческая контора даст направление всему персоналу в третью контору. Тоже, само собой, коммерческую. В третьей коммерческой конторе надо всем продавцам прослушать платные курсы по технике безопасности в торговле и после экзаменов в уполномоченном ведомстве получить соответствующие корочки. (Тоже денег стоят).
Пока в ту контору не обращался.
Жду продолжения опупеи.