1) Идея с законом Паркенсона конечно интересная.
В старые времена может так и было, ибо время текло медленно.
В данном случае проблема в том что конструкция слишокм механистическая. А бывают другие динамические, самоадаптируюшейся системы управления. Но для этого надо создавать промежуточные центры управления (власти) на всех уровнях. Надо много создавать таких центров и много власти делегатировать вот тогда и получим самообучающуюся систему управления.
2) Власть считает что сила в бабках, а сила в таких системах управления. А на "давить и не пужать" сегодня (впрочем уже лет 200) далеко не уедешь.