думается, что с немецкими стандартами и стоимостью работы может такая стоимость получаться, но если придерживаться стандартов попроще (ориентируясь на 90км-ч) то в России это может быть на порядок дешевле. И зачем замахиваться на всю территорию, считая среднюю плотность населения вместе с Сибирью? Россия не ропщет, когда в машине можно спокойно пить чай, а когда убивается ходовая - это две большие разницы. Иногда дай Бог вообще проехать, как здесь:

Миф о дороговизне строительства дорог в России
http://ttolk.ru/?p=5698