Пять дней до призыва: правозащитники фиксируют первые проблемы перед стартом очередной кампании и выигрывают судыСолдатские матери Санкт-Петербурга
27.03.2015 14:29Военкоматы Петербурга ограничивают права призывников на доступ к информации о состоянии здоровья, при этом самостоятельно не готовят должным образом личные дела к предстоящей призывной кампании.
В правозащитную организацию «Солдатские матери Санкт-Петербурга» с жалобами обратились призывники из Невского, Приморского и Выборгского районов. Перед началом очередной призывной кампании, граждане чаще всего сообщают о нарушении права на доступ к информации, а также на нарушение порядка организации медицинского освидетельствования.
Молодые люди рассказывают правозащитникам о том, что ни им персонально, ни их представителям, не удается осуществить фотофиксацию личных дел, в которых содержится информация о состоянии здоровья призывников.
– Право на доступ к информации о состоянии здоровья гарантировано, прежде всего, Конституцией Российской Федерации, – поясняет председатель «Солдатских матерей Петербурга», член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Элла Полякова. – Это право может быть ограничено лишь федеральным законодательством, которое в настоящее время подобных запретов не содержит.
Однако с мнением правозащитников не соглашается Военный комиссариат Петербурга, который запрещает призывникам фотографировать личные дела, ссылаясь на внутреннюю инструкцию, а в ряде случаев вовсе указывает призывникам на то, что их ознакомили с делом «в порядке исключения».
– Скорее всего, запрет делать фотокопии связан с тем, что в случае, если документы о состоянии здоровья призывника будут случайно или намеренно «утеряны», фотографии личного дела станут весомой причиной для принятия мер надзорными ведомствами, – говорит руководитель правовой клиники «Солдатских матерей Петербурга» Оксана Парамонова. – Так, к примеру, во время ознакомления с делом, призывникам как правило не мешают делать выписки, фиксировать информацию на бумаге, ведь пометка на листе – крайне сомнительное доказательство.
Кроме того, по-прежнему в «Солдатские матери Санкт-Петербурга» поступают обращения, связанные с нарушением порядка медицинского освидетельствования – согласно закону до 15 марта военный комиссариат должен запрашивать медицинские карты и другие медицинские документы призывников, однако фактически эта норма не исполняется, в связи с чем граждане вынуждены обращаться в суд.
Так, к примеру, в сентябре прошлого года призывник Даниил Григорьев подал заявление в отдел военного комиссариата по Выборгскому району с просьбой запросить подлинники медицинских документов, характеризующих его состояние здоровья, из учреждений, где он ранее обследовался. Однако, ознакомившись с личным делом, молодой человек обнаружил, что военкомат проигнорировал его законные требования и никаких запросов в медицинские заведения не направил.
В результате юноша в судебном порядке обжаловал бездействие военкомата, однако районный суд встал на сторону ведомства. Такой результат не устроил призывника, и он обжаловал решение Фемиды в Санкт-Петербургский городской суд, который накануне отметил решение суда первой инстанции и обязал военный комиссариат истребовать документы из медицинских учреждений, в том числе частных.
– Суд, удовлетворяя требования Григорьева, абсолютно логично пришел к выводу о том, что на военном комиссариате лежит обязанность самостоятельно собирать всю информацию о состоянии здоровья призывников для ее комплексной оценки, – поясняет Оксана Парамонова. – Однако военные почему-то зачастую незаконно перекладывают свою ответственность на граждан.
Правозащитники подчеркивают, что решение городского суда от 25 марта 2015 года может быть положено в основу позитивных системных изменений и может быть использовано как при аналогичных фактах нарушений, так и в качестве превентивных мер. По словам Парамоновой, юристы «Солдатских матерей» направят копии этого решения во все органы, причастные к осуществлению призыва жителей Санкт-Петербурга.