США отказались от принципа «сетевого нейтралитета»

Голос Америки
Кен Бредемайер
14 Декабрь, 2017 23:19

Федеральная комиссия по коммуникациям одобрила план, смягчающий правила для провайдеров

США в четверг отменили введенный два года назад принцип «сетевого нейтралитета», гарантировавший равный доступ к Интернету, заменив его на меры, смягчающие ограничения для крупных интернет-провайдеров и дающие им широкие полномочия в определении того, к какому контенту могут получить доступ их клиенты.

Федеральная комиссия по коммуникациям тремя голосами против двух приняла план, предложенный ее председателем Аджитом Паи, которого на эту должность назначил президент Трамп. План предусматривает смягчение правил для телекоммуникационных компаний и ограничение контроля федерального правительства над интернет-сферой.

Незадолго до голосования заседание было прервано по соображениям безопасности. На видеозаписи из зала, где проводилось заседание, видно, как в помещение вошли двое сотрудников правоохранительных органов с собаками. О причинах перерыва пока не сообщается.

Предложение Паи, вызывающее неоднозначную реакцию в США, отменяет политику «сетевого нейтралитета», которую продвигал экс-президент Барак Обама. Отмена правил, гарантирующих равное отношение ко всем видам трафика, спровоцировало сотни протестов и более миллиона звонков членам Конгресса со стороны противников плана. Некоторые организации потребителей пообещали обжаловать новые правила в суде.

План устраняет ограничения, не позволявшие таким крупным провайдерам, как Comcast, Verizon и AT&T, блокировать определенные виды трафика или взимать за них дополнительную плату, и лишает штаты возможности вводить собственные правила.

По словам Паи, его план позволит устранить ненужные ограничения и позволит большему количеству американцев получить доступ к интернету. Он даст крупным интернет-провайдерам право блокировать приложения конкурентов, замедлять доступ к определенным услугам и ускорять соединение с ресурсами компаний, которые готовы за это платить.

«До 2015 года, когда были введены эти правила, у нас был открытый и свободный интернет, – заявил Паи в интервью NBC перед голосованием. Так будет и в будущем благодаря упрощенным правилам и рыночному подходу. Выиграют и потребители, и предприниматели. Всем участникам интернет-экономики будет лучше при рыночном подходе».

Британский инженер и создатель Всемирной паутины Тим Бернерс-Ли, выступил против изменений американской политики в Интернете. На этой неделе он заявил на онлайн-платформе Medium: «Сетевой нейтралитет – принцип, при котором интернет-провайдеры не отдают предпочтения одним видам трафика перед другими, является фундаментом интернета, каким мы его знаем сегодня».

По словам Бернерса-Ли, правила Паи позволят провайдерам «решать, к каким сайтам вы можете получить доступ и с какой скоростью они будут загружаться». «Иными словами, они смогут определять, какие компании будут преуспевать в интернете, чьи голоса будут услышаны, а чьи – заглушены».

Однако лоббист крупных телекоммуникационных компаний Джонатан Сполтер, глава торговой группы USTelecom, отмахивается от опасений противников изменений: «Я с нетерпением жду предстоящих недель, месяцев и лет, когда окажется, что ни одно из этих мрачных предсказаний не сбылось».

Федеральная комиссия по коммуникациям США поддержала сетевой нейтралитет

Комиссия приняла более строгие правила, регулирующие работу интернет-сферы

Reuters
Голос Америки
26.02.2015 20:28

Федеральная комиссия по коммуникациям США в четверг проголосовала тремя голосами против двух за установление более жестких правил сетевого нейтралитета, которые будут регулировать работу интернет-провайдеров примерно по тем же принципам, что применяются в отношении телефонных компаний. Голоса разделились по партийной линии: демократы поддержали инициативу, республиканцы проголосовали против.

«Американцы обоснованно ожидают и заслуживают того, чтобы Интернет работал быстро, хорошо и открыто. Сегодня они получили то, чего заслуживают», – заявил председатель Федеральной комиссии по коммуникациям Том Уилер.

Новые правила, среди прочего, запрещают провайдерам блокировать или неоправданно замедлять интернет-трафик и заключать с компаниями контракты на обеспечение более быстрой и беспроблемной загрузки их контента. Республиканцы настаивают, что эти правила представляют собой чересчур масштабное вмешательство властей в работу интернет-сферы.

Голосование состоялось после целого года борьбы кабельных и телекоммуникационных компаний со сторонниками сетевого нейтралитета, в числе которых были молодые интернет-компании. Кульминацией этой борьбы стал момент, когда Комиссия получила 4 миллиона комментариев от общественности и звонок от президента Обамы с призывами ввести как можно более строгие правила.

Власти больше не возражают против дискриминации в России Skype и YouTube

cnews.ru
03.02.15

ФАС отказалась от законодательного закрепления принципа «сетевого нейтралитета», запрещающего телекоммуникационным операторам дискриминировать поставщиков контента. Служба посчитала, что этот принцип в России пока не нарушался.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) передумала законодательно закреплять принцип «сетевого нейтралитета». Как сообщает «Интерфакс», соответствующее решение было принято после состоявшегося в службе совещания с участием операторов связи.

Принцип «сетевого нейтралитета» обязывает телекоммуникационных операторов предоставлять своим абонентам доступ к различных поставщикам контента на одинаковых условиях. Речь идет, в том числе, о поставщиках сервисов OTT (Over-the-top), которые конкурируют с сервисами операторов связи, но оказываются сторонними компаниями. К таковым относятся сервисы IP-телефонии, онлайн-мессенджеры, видео-сервисы и др.

Операторы связи все больше обеспокоены тем, что поставщики OTT-сервисов отбирают у них доходы, не осуществляя при этом инвестиций в телекоммуникационную инфраструктуру. Это при том, что объемы передаваемого трафика постоянно увеличиваются, а примерно половина передаваемого трафика приходится на 1% пользователей. Такая ситуация создает предпосылки на введения операторами ограничений на доступ абонентов к определенным видам трафика или поставщикам OTT-сервисов.

Со своей стороны, поставщики контент-сервисов активно защищают свои права. В Евросоюзе и США уже приняты нормативные акты, закрепляющие принцип «сетевого нейтралитета». В России еще в 2011 г. ФАС организовала дискуссию относительно введения данного принципа. Установление «сетевого нейтралитета» было также одним из пунктов принятой в 2012 г. программы «Открытого правительства» в области телекоммуникаций, соавтором которой выступал будущий министр связи Николай Никифоров.

Прошлой осенью ФАС начала общественное обсуждение поправок в Закон «О связи» и ряд постановлений правительства, направленных на закрепление принципа «сетевого нейтралитета». Служба хотела запретить создавать технологическую дискриминацию для пропуска трафика сходных приложений и обязать обрабатывать трафик со сходными техническими характеристиками на одинаковых условиях.

В то же время ФАС хотела разрешить операторам дифференцировать тарифы в зависимости от условий обработки трафика. Но в таких случаях дифференциация должна проявляться между качественными характеристиками услуг связи, а не поставщиками OTT-сервисов. То есть, например, абонент мог бы доплачивать за доступ к видеосервисам на высокой скорости, но скорость должна быть равной для всех поставщиков таких сервисов, включая самого оператора. Кроме того, между операторами связи должны были быть равные условия для управления трафиком.

Теперь в ФАС решили отказаться от этой идеи, поскольку до сих пор в России не было случаев нарушения принципов «сетевого нейтралитета». Операторы связи, изначально настороженно относившиеся к введению данного принципа, согласны с нынешними выводами ФАС.

Как заявили в пресс-службе «Вымпелкома», нынешнего законодательства в области услуг связи и антимонопольного регулирования достаточно для защиты прав потребителей. «Возникающие вопросы вполне возможно решать на дискуссионной площадке с участием регулятора, - добавляют в пресс-службе МТС. - В частности, мы предлагаем использование механизма разделения доходов между операторами и поставщиками OTT-сервисов, что может обеспечить баланс интересов всех сторон и достаточный уровень инвестиций в развитие сетей связи в условиях взрывного роста трафика».

Принцип сетевого нейтралитета вступит в силу уже этим летом

securitylab.ru
05.06.2013

Европейских интернет-провайдеров обяжут прозрачно относиться ко всем типам трафика.

Как сообщило издание The Inquirer, во вторник, 4 июня, в Брюсселе шеф по технологиям в Евросоюзе Нили Кроэс заявила о введении новых правил сетевого нейтралитета. Согласно этим правилам, интернет-провайдеры Европы будут обязаны абсолютно прозрачно относиться ко всем типам трафика, передаваемым в их сетях. Поставщикам интернет-услуг запретят блокировать или замедлять трафик таких сервисов, как Skype, WhatsApp и разных VoIP-решений.

Новые правила вступят в силу уже этим летом, когда все юридические документы будут полностью готовы. Стоит отметить, что ранее европейские провайдеры и операторы сотовой связи выступали против сетевого нейтралитета, ссылаясь на то, что YouTube, Netflix, iTunes и им подобные платформы бесплатно используют каналы провайдеров для доставки своих данных до абонентов, получая сверхприбыли, тогда как провайдеры вкладывают в модернизацию сетей миллиарды евро.

Еврокомиссар, в свою очередь, заявила, что приоритетом в этом вопросе являются права европейских граждан. «Сетевой нейтралитет обеспечивает гарантии для каждого европейца, на каждом устройстве, на каждой сети и позволяет гарантировать, что он имеет полный и открытый доступ в интернет», - заявила Кроэс, добавив, что разделение трафика на «хороший» и «плохой» не соответствует европейским демократическим принципам. «Нужно четко понимать, что когда вы подписываете соглашение с провайдером, то вы получаете то, чего ждете - качественный доступ в сеть на заявленной скорости», - сообщила еврокомиссар.