Закат Российского парламентаризма

Лев Пономарев, правозащитник
28.11.2013

Опрос, проведенный Левада-центром, показал вполне ожидаемые цифры недоверия Государственной думе. 43% опрошенных призывают уничтожить этот институт общества, 65% высказались о недоверии.

108 лет назад на волне резкого подъема только начавшего формироваться гражданского общества царь Николай II издал манифест о созыве первого за всю историю России парламента —Государственной Думы. Напомню, в ее состав тогда прошли представители совершенно разных слоев российского общества. И, естественно, большая часть населения ожидала от парламента позитивных изменений и доверяла ему. Монархическая Россия шла к демократии, но история распорядилась иначе.

Следующий рывок к демократии Россия сделала в 1989 году. И опять это неслучайно совпало с восстановлением парламентаризма — выборами народных депутатов СССР. Тогда вся страна от Калининграда до Камчатки следила за работой только избранного Съезда СССР, а потом (в 1990 году) и РСФСР. Рейтинги, как бы сказали сейчас, зашкаливали. Во время путча в 1991 году именно благодаря доверию народа российскому парламенту удалось отстоять демократию. События сентября – октября 1993 года, конечно, нанесли урон российскому парламентаризму. Но с другой стороны это показало, что парламент жил в условиях реальности, откликался на требования жизни. История парламентаризма в 1993 году не закончилась, и это отчетливо показали декабрьские выборы того же года, когда в Думе большинство составила оппозиция Ельцину. Оппозиционное большинство в Думе сохранялось до конца 90-х годов.

Что же случилось дальше, почему наши граждане перестали доверять парламенту? Во-первых, потому, что парламент в России давно уже «не место для дискуссий». Госдума давно находится под контролем исполнительной власти, выборы двух последних созывов фальсифицировались, активная часть гражданского общества это понимает, старается этому противодействовать, и, разумеется, не имеет никакого уважения к такой Думе. А обычных людей, не интересующихся политикой, мало интересует процедура и чистота выборов, зато все они понимают, «кто в доме хозяин».

Политологи в России спорят о том, идем ли мы к демократии. Одни говорят «да», другие — «нет». Путин утверждает, что Россия идет к демократии своим, особым путем. И вот в этот спор вмешался российский народ. О какой демократии может идти речь, когда парламенту не доверяет больше половины граждан. Из года в год недоверие увеличивается.

История России и других стран показывает, что построение демократии начинается всегда с выборов парламента, представляющего основные слои населения. Общенародное недоверие к парламенту, возрастающее из года в год, однозначно показывает, что Россия движется не к демократии, а к диктатуре.